绵府办函[2007]47号

各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

《2007年全市食品安全工作要点》和《2007年食品安全工作目标任务》已经市政府审定，现印发你们，请认真贯彻执行。

特此诵知。  

绵阳市人民政府办公室

二〇〇七年三月六日

2007年全市食品安全工作要点

2007年食品安全工作要以党的十六届六中全会、中央经济工作会议精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，按照“加强食品药品专项整治工作，确保人民身体健康和生命安全”、“坚持科学发展，构建和谐绵阳”的要求，切实加强监管，认真解决人民群众的食品安全问题，保障人民群众饮食安全，实现全市食品产业又好又快发展。

一、总体思路

2007年全市食品安全工作总体思路是：坚持一个目标，落实两项责任，完善三个机制，强化四个环节，抓好八项工作。(坚持一个目标就是保障全市广大人民群众饮食安全；落实两项责任就是落实地方政府负总责和食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任；完善三个机制就是食品安全监管长效机制、重大事故应急处理机制、企业自律约束机制；强化四个环节就是食品种植养殖、生产加工、流通、消费环节的监管；抓好八项工作就是目标管理、综合评价、信用体系、专项整治、监管网络、信息工作、宣传教育、综合监督)使全市食品安全监管效能不断提高，食品生产经营秩序得到明显好转，生产经营假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众饮食安全得到有力保障，推动食品产业健康发展。

二、强化食品安全环节监管，提高食品安全水平

 (一)强化食品种植养殖环节的监管。一要全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加快建立农民专业化合作经济组织，发挥自律作用。二要加强农业投入品使用管理，扎实开展生产技术服务，提高科学种植养殖水平，降低风险。三要加强产地产品检测，建立健全农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，探索基地准出、场地挂钩制度，建立产销区对接机制，规范农产品安全管理。四要抓好农产品市场准入管理，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的，一律不得上市销售。

(二)强化食品生产加工环节的监管。一要加快食品质量市场准入进度，对已发食品生产许可证的食品，以巡查、回访、年审和监督检验等方式加大监管力度。实施糕点、豆制品、挂面等7类食品市场准入。二要切实落实好区域监管责任制，加强食品生产加工企业的日常监管，确保责任到人，措施到位。三要抓好重点食品质量安全监督抽查，实施食品生产质量安全通报制，引导消费。四要加强生猪定点屠宰和酒类生产企业的管理，进一步压缩生猪定点屠宰点数量，逐步建立城市、县城、乡镇三个层次的生猪定点屠宰体系。酒类日常监管做到“抓重点、守底线”，杜绝事故发生。

(三)强化食品流通环节的监管。一要严把食品经营主体准入关，坚持依法登记注册和取缔无照经营，逐步实现各级工商机关及工商所食品经营主体经济户口管理联网，稳步推进对食品经营主体的信用分类监管。二要全面加强食品安全日常监管。按照“监管责任落实，监管重心下移”的要求，推进基层监管工作的制度化和规范化。以食品质量监管和规范经营行为为重点，严格食品市场准入管理；以“六查六看”为主要内容，加强食品市场巡查工作；以“查验登记”和“不合格退市”为重点，引导监督经营者健全和落实各项自律制度。三要继续推行“四制两查一承诺”监管模式，对不符合有关规定和有质量问题的食品严禁入市销售，规范和完善不合格食品退市的程序和方法，把行政强制退市和经营者主动退市结合起来，加强对退市行为的监管。四要认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动，按照标本兼治、综合治理的原则，加大对农村食品市场的整治力度；加强农村消费维权网络建设，及时受理和处理农民消费者投诉、中诉和举报，切实保障农村食品市场消费安全。

 (四)强化食品消费环节的监管。一要采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施，全市餐饮业、食堂等消费环节食品卫生监督量化分级管理制度实施率要达到100％、信誉度评级率逐步提高，达70％以上。二要进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。三是制定《绵阳市旅游景区卫生监督管理办法》，加强对旅游景区及周边餐饮业的监督。四是制定《绵阳市学校卫生工作管理办法》，加强学校食品卫生管理。五是特别要加强50M2以下的小餐饮店的卫生监督管理，督促其建立食品卫生管理制度，改善卫生条件并逐步达到量化分级管理的要求。

三、进一步完善食品安全监管机制，增强食品安全监管能力

 (一)建立并落实食品安全工作责任制。各级政府和各级食品安全监管部门主要领导是本行政区和本系统食品安全工作第一责任人，分管领导是具体责任人。实行一级抓一级，层层抓落实的食品安全运行机制。今年，市政府将继续向市食品安全协调委员会各成员单位和各县市区人民政府下达食品安全目标责任，市级相关部门和各县市区政府要把食品安全监管的各项任务和责任逐级进行分解。做到年初有布置，半年有督查，年终有考核，奖惩逗硬。对发生重大食品安全事故并导致严重后果的，依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任。

 (二)开展食品放心工程综合评价。依据市食品安全协调委员会出台的《食品放心工程综合评价办法》，组织有关部门开展食品放心工程综合评价试点工作。在取得经验的基础上逐步推广。通过评价，推动各级政府、各有关部门进一步落实食品安全工作责任，促进食品放心工程向纵深发展。

 (三)抓好食品安全信用体系建设试点工作。在总结首批食品安全信用体系建设试点工作的基础上，加强对各县市区食品安全信用体系建设试点企业的指导，按照“产品有标准，管理有制度，操作有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回”的要求，建立生产经营档案和监管信用档案，通过对食品安全信用体系建设企业的评价，实现褒奖守信、惩戒失信，逐步提高食品安全水平。

(四)组织抓好食品安全专项整治。围绕危害大、群众反映强烈的食品安全问题和隐患，深入开展食品安全专项整治工作。整治要以面粉、大米、猪肉、蔬菜、水果、食用油、饮料、儿童食品、奶制品、水产品等食品为重点品种，种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，农村和城乡结合部为重点区域，各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、生猪屠宰厂(场)等为重点场所。充分利用技术监测、行政处罚、法律制裁以及舆论监督等综合手段，使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。  推动行政执法和司法查处有机结合，增进区域间。部门间的联系配合，强化行政执法与纪检监察、司法查处的有机衔接，加大综合执法、联合执法力度，强化对专项整治的督查督办力度，对涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关处理。   

 (五)加大食品安全宣传培训力度。充分利用电视、报刊、广播、社会公众网络等媒体，开展以“关注食品安全，构建和谐绵阳”为主题的食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传月、“食品安全诚信行”、食品安全科普宣传等活动，确定两个学校、两个社区、两个村镇作为示范点开展食品安全进学校、进社区、进农村活动，掀起全市食品安全宣传新高潮。各级食品安全监管部门要采取多种形式，结合工作的重点和特点，有针对性地培训县、乡(镇)两级食品安全监管人员，不断提高基层监管队伍的业务素质和执法水平。

(六)加强农村食品安全监管。建立乡镇食品安全监管协调机制，进一步落实乡镇政府牵头抓农村食品安全工作责任。各地要在总结已构建县、乡、村三级农村食品安全监督网络的基础上不断进行完善，着重指导其发挥运行规范、反映灵敏、处置及时、监管到位的作用，切实保障农村群众饮食安全。

 (七)做好食品安全信息工作。贯彻落实《绵阳市食品安全信息报告及发布制度》，食品安全协调委员会各成员单位要主动向当地食品安全协调委办公室报送食品安全信息，经过分析筛选整合后，再根据需要对外发布。建立绵阳食品安全信息网，加强各食品安全监管部门间的信息交流，逐步实现信息资源共享。继续办好《食品安全工作简报》，及时反映各地区、各部门食品安全监管工作进展情况，交流工作经验，报道突发事件或重要案情发展态势和处理情况。落实食品安全信息定期通报制度，跟踪市内外食品安全动态。

(八)抓好食品安全综合监督工作。一是认真落实《绵阳市食品安全工作督查督办制度》和《绵阳市食品安全责任追究制度》。二是按照《绵阳重大食品安全事故应急预案》要求，开展食品安全事故应急演练，提高处理突发食品安全事件和事故的能力。三是依托专家，架起政府和群众之间联系的桥梁，特别是在重大食品安全事故发生以及影响较大的食品安全问题曝光后，及时对有关状况做出科学、客观的评估，正确引导舆论，消除群众恐慌心理。四是继续开展重点品种食品安全情况抽查，掌握整治动态，增强预见性和主动性，将专项整治活动引向深入。五是开展食品安全形势分析和风险评估，适时发布食品安全预警。

四、处理好监管与服务的关系，实现食品产业又好又快发展

 (一)支持优势龙头企业发展，培育优秀企业和优质品牌。积极培育和扶持龙头企业，打造知名品牌，利用龙头企业的优势和管理经验，引导食品产业结构调整，整合产业资源，实现产品升级换代。在打击制售假冒伪劣食品违法行为的同时，大力扶持优秀企业，宣传优质品牌，给优秀企业、优质品牌创造宽松的发展环境，提高我市食品产业的市场竞争力。大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品，提高其市场占有率。

(二)发展现代营销方式。借助“万村千乡市场工程”和“社区商业双进工程”建设，实施“三绿工程”，推进连锁经营、冷链直销等现代营销方式，改善食品的交易环境和条件。

五、工作要求   

 (一)加强组织领导，强化政府责任。各县市区政府要落实年度目标管理责任制、食品安全责任制和责任追究制。严肃处理食品安全监管过程中行政不作为和乱作为行为。对发生重大食品安全事故并导致严重后果的，要依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任。要加强对食品安全工作目标督查，各级政府要健全完善食品安全工作目标管理体系，确保各项工作落到实处。

 (二)强化职能部门的监管责任。市级食品安全监管部门要按照“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，进一步落实种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的监管责任，将目标任务层层分解落实并严格考核，坚持一把手全面抓，分管领导亲自抓，工作人员具体抓，确保食品安全监管各项措施落到实处。

 (三)强化综合监督和组织协调。各级食品药品监督部门要切实履行食品安全综合监管、组织协调和依法查处重大事故的职能，找准定位，以服务和协调为切入点，整合监督资源和监督力量，把握食品安全的整体状况，形成统一、权威、高效的监管体系。各监管职能部门既要做好职责范围内的工作，又要支持各级食品安全协调委员会办公室做好工作，还要配合其他部门开展好联合执法工作，努力形成上下联动，齐抓共管的良好局面。

(四)增加资金投入，提供物质保障。在不改变现行财政体制的前提下，将食品安全综合监管经费列入各区市县财政预算，切实保证食品安全监管部门的办公办案，监督抽查等经费，改善执法装备和检验监测技术条件。

2007年食品安全工作目标任务

为推进食品放心工程的全面实施，进一步落实食品安全工作责任制和责任追究制，健全食品安全监管长效机制，提高食品安全监管水平，保障人民群众饮食安全，现将2007年食品安全工作目标任务分解如下：   

一、目标单位

(一)各县市区人民政府；

(二)市食品安全协调委员会成员单位。

二、目标任务

详见《绵阳市食品安全目标任务分解考核表》(附后)。

三、目标考核

(一)年末由食品安全协调委员会牵头，组织市级有关部门组成考核小组，到各责任目标单位，采取听、查、看等方式进行检查。

 (二)年度考核，采用百分制，对照“评分细则”逐项进行，并实行食品安全事故一票否决制度。得分在95分以上(含95分)为优胜单位，90分以上(含90分)为合格单位。考核情况报市委市政府目标督查办，纳入政府工作目标考核。

(三)事故定义。食品安全事故是指《绵阳市重大食品安全事故应急预案》1.4中所确认的一般级别及一般级别以上的食品安全事故。

四、工作要求

(一)各县市区人民政府和市级有关部门要认真贯彻食品安全监管的各项法律法规和国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)以及省政府、市政府有关文件精神，切实加强组织领导，对责任目标进行层层分解和考核，确保食品安全监管各项工作任务落到实处。

(二)各责任目标单位要对照《绵阳市食品安全目标任务分解考核表》的相关内容，于12月20日前将年度目标执行情况工作总结(包括工作进度、存在问题、措施建议等)和自查得分表，分别上报市委市政府目标督查办、市食品安全协调委员会办公室。

 (三)未下达责任目标的其他成员单位要按照绵阳市食品安全协调委员会《关于印发成员单位工作职责的通知》(绵食安委[2006]25号)的要求，认真履行职责，做好各项工作。

附件：绵阳市食品安全目标任务分解考核表

绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：县市区人民政府考核

（表略）

目标考核办法分值自查

得分考核

得分政府

重视1．食品安全工作列入政府议事日程，重大或重要工作提交县市区长办公会议或政府常务会议研究，并形成纪要或有记录。查会议纪要或记录，无纪要或记录扣2分。42．政府领导重视，工作到位，定期或不定期召开会议，听取有关部门汇报，研究食品安全工作，及时解决食品安全问题。查相关文字材料和会议记录。无文字材料扣2分，无会议记录扣2分。43．落实责任。县市区政府与乡镇政府、监管职能部门签订食品安全目标管理责任书。查责任书签订和检查考核情况，未签订责任书的扣2分，未检查考核责任书执行情况的扣2分。44．食品安全监管、检测经费列入年度财政预算，或划拨专项经费，查财政拨款到位的凭证，无凭证的扣2分，不能保障本地食品安全工作正常开展的扣2分。45．制定食品安全年度工作意见及专项整治工作方案。查文件材料，少一项扣2分。  46．开展食品安全督查督办工作，查相关制度建立和开展工作情况。无制度的扣1分，未开展工作的扣1分。2综合

监督7．食品药品监管部门主动牵头制定食安委相关工作制度。未制定相关工作制度的扣4分。48．全年牵头组织、部门配合开展4次专项整治工作。少开展一次扣2分，省市统一布置的单项整治任务必须完成，未完成一项扣2分。4网络

建设9．全面完成农村食品安全监督网络建设工作，监管队伍建立健全，制定相应的工作制度，作用发挥明显。查监管队伍通报信息、提供线索、协助查办案件的具体资料。作用发挥不明显扣2分。监管员队伍经费不落实扣2分。6信息

上报10．建立完善食品安全监管信息报告制度；全年编发食品安全工作简报不少于12期；每月按时上报2条信息和专项整治统计报表；按时上报半年和全年工作总结以及专项工作总结。查记录和相关材料，未完成、迟报、缓报信息及其他材料的每项扣1分。4检验

检测11．积极开展本地食品检验检测和送检工作。查检验检测工作情况，未开展检验检测工作的扣2分，未开展送检工作的扣2分。4宣传

教育12．制定年度食品安全宣传工作方案，做到食品安全知识进乡村、进社区、进学校，采取各种形式普及食品安全和法律法规知识，把握舆论导向。查宣传教育培训文字材料，未制定年度宣传工作方案的扣2分，宣传活动未进学校、社区、农村的扣2分。413．组织培训辖区执法人员、协管员、信息员和管理相对人。查有关食品安全监管部门培训计划、培训名单及记录，未开展培训扣2分。2事故

处置14．建立健全食品安全应急处理制度，组织食品安全突发事故的处理工作。查应急处理制度建立和事故处理情况。未建立制度的扣2分，未及时报告的扣2分，未及时处理的扣2分。6信用

建设15．确定2—3个单位开展信用体系建设试点。查相关资料，无试点方案的扣1分，试点单位未建立生产经营档案的扣2分，监管部门未建立监管信用档案扣1分。4源头

监管16．开展农(畜、水)产品质量监测工作，针对质量监测中发现的问题，开展专项整治工作。未开展质量监测的扣2分，未开展专项整治工作的扣2分。417．组织开展农业投入品专项整治工作，打击经营使用违禁药物行为。未开展专项整治工作的扣4分。4生猪

屠宰

管理18．加强生猪定点屠宰管理工作，打击私屠乱宰和制售注水肉、病害肉行为。查相关资料，无管理制度的扣2分，未开展专项整治工作的扣2分。4生产

加工

监管19．组织开展食品生产加工小企业、小作坊专项整治。查组织领导、整治措施及结果相关材料。未开展专项整治工作的扣2分。220．加强食品生产加工企业的日常监督管理。抽查企业日常监督情况，以及有关整改事项落实情况。无监管纪录的扣2分，整改事项没有落实的扣2分。421．加强食品添加剂监管，执行食品添加剂使用备案制度，打击使用非食品原料和添加剂生产加工食品行为。查相关资料，未执行备案制度的扣2分，整治措施不够具体、力度不够大的扣2分。422．建立食品安全监管分片定责制度，对食品生产企业实行“四定”监管模式，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。查制度和定责分工规定，未建立制度扣1分，无定责分工规定扣1分。2流通

监管23．开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测，公布信息及时规范；全面推进工商所食品安全监管规范化建设。查文字资料，未开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测的各扣1分，公布信息不及时或不规范扣1分，发现辖区内一个工商所食品规范化建设未建立“七项制度”的扣1分。424．严格市场准入，建立大中型市场和超市食品质量进货检查验收、购销台帐等制度，索证索票率达90％。查制度和索证索票、台帐记录情况，随机抽查超市、商场或食品批发市场，未按要求执行的每家扣1分。6消费

监管25．继续推进餐饮业和学校食堂食品卫生监督量化分级管理。城区及乡镇中学食堂全部通过量化分级管理验收；城区餐饮企业完成量化分级管理评级率达70％。抽查学校食堂量化分级管理验收情况，一家未经验收扣1分；餐饮企业量化分级管理评级率未达70％的扣2分。426．建立日常食品卫生监管制度。查制度和日常监管台帐记录，未建立制度扣1分，无日常监管台帐记录扣1分。2

注：当年发生食品安全事故的，实行一票否决。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳市农业局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实农产品质量安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究农产品质量安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行对农产品和农业投入品等农业种植领域的食品安全监管职责。10制定有农产品和农业投入品监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责对农产品生产环节重大质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。5建立有农产品质量安全事故应急组织和技术鉴定组织。查资料，无应急组织扣2.5分，无相应的技术鉴定组织扣2.5分。4加强农业投入品监管，深入开展农药专项整治行动，全年开展专项治理2次以上，监督覆盖面达100%。10 无整治方案扣2分、无总结扣2分；专项整治少1次扣2分。5积极推行农药进销台帐档案管理制度的试点，年内完成2个乡镇的试点工作。10落实了具体试点乡镇，有试点方案。查资料，抽查试点乡镇的相关软件资料，无具体试点乡镇扣2分，无方案扣2分，未开展试点工作，扣6分。6开展无公害农产品生产示范建设，年内无公害农产品基地通过认证5个。10 查认证证书。少1个扣2分。7牵头实施种植行业信用体系建设试点工作。指导试点单位建立生产经营档案，本部门建立监管信用档案。15试点单位未建立生产经营档案的扣10分，本部门未建立监管信用档案扣5分。8加强对农产品质量的动态监管，开展蔬菜、水果抽样检验和快速检测工作。农产品农残检测超标率控制在5％以内。10查检测报告书，农残每超1％，扣2分。9开展农产品质量安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布农产品质量安全信息4期。10 查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。10按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳市畜牧局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实畜产品质量安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究畜产品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行对畜产品养殖环节的食品安全监管职责。16制定有畜产品养殖环节监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。 3负责组织对重大畜产品质量安全事故的调查，依法开展对重大畜产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。 10建立有畜产品质量安全事故应急组织和相应技术鉴定组织。查资料，无应急组织扣5分，无相应的技术鉴定组织扣5分。4开展畜产品投入品市场专项整治行动，全年不少于2次，严厉查处违禁生产、经营、使用饲料和兽药的行为。10查资料，无整治方案扣2分、无总结扣2分，专项整治少1次扣2分。5深化无公害畜产品基地及其产品的建设和管理，强化无公害畜产品基地和产品的记录、记载，规范基地投入品的市场准入。10对无公害畜产品养殖建立投入品使用登记制度，包括饲料和兽药的购进、使用、防疫登记等。抽查1～2个养殖基地，每缺1项，分别扣1分。6牵头实施养殖行业食品安全信用体系建设，指导试点单位建立生产经营档案，本部门建立监管信用档案。10  试点单位未建立生产经营档案的扣7分，本部门未建立监管信用档案扣3分。7加强畜产品投入品和畜产品的技术监督，针对性抽检饲料产品、畜产品，畜产品中“瘦肉精”检出率为零，畜产品药残超标率控制在6％以内。 10查检测报告，畜产品残留每超标0.5％，扣2分。8加强对畜产品的检验检疫，生猪、牛，羊定点屠宰场(厂)场内检疫率达100％，严禁场外检疫。10发现1次场外检疫，扣2分。 9开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布畜产品质量安全信息4期。 10 查亘传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。10按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳市水务局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实水产品质量安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究水产品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行对水产养殖业的食品安全监管职责。10制定有水产品养殖监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责组织对重大水产品质量安全事故的调查，依法开展对重大水产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。5建立有水产品质量安全事故应急组织和相应技术鉴定组织。查资料，无应急组织扣2.5分，无相应的技术鉴定组织扣2.5分。4加强对水产养殖投入品的监管，全年开展专项整治行动2次以上。15查资料，无整治方案扣5分、无总结扣5分，专项整治少1次扣2.5分。5指导2个无公害水产养殖基地建立鱼药和鱼饲料等投入品使用过程监管档案。15基地有鱼饲料、鱼药购进、使用等全过程的详细记录。查资料，无记录全扣，记录不全扣3分。6加快无公害水产养殖基地建设，换证复查无公害水产养殖基地面积3万亩，年内通过认证无公害水产品3个。 15查认证证书。基地面积每少1％，扣0.5分；每少认证1个品种，扣3分。7加强对水产品的检疫检测，检测成鱼、苗种，水产品药物残留超标率控制在6％以内。10查检测报告书，药物残留每超标0．5％，扣1分。8开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布水产品质量安全信息4期。10查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。9按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。 绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳市商务局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实食品安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究食品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行生猪定点屠宰、酒类流通环节食品安全监管职责。15制定有生猪定点屠宰、酒类食品监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应，参与屠宰加工环节以及流通领域中重大食品安全事故的调查处理。10建立有应急组织和应急预案。查资料，无应急组织扣3分，无应急预案扣5分。4加强屠宰市场和酒类市场的监管，全年开展专项整治行动2次以上。15查资料，无整治方案扣5分、无总结扣5分，专项整治少1次扣2.5分。5监督抽检肉品，其水分含量指标符合《畜禽肉水分限量》国家标准。15查检测报告书，每超标1个批次，扣2分。6确保城区生猪定点屠宰率达100％，农村生猪定点屠宰率达90％以上。15查加强生猪定点屠宰市场监管的有关资料，定点屠宰率每少1％，扣1分。 7开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布食品安全质量信息4期。10查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。8按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳质监局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实食品安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究食品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行食品生产加工环节的监管职责。15制定有食品生产加工环节监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责对食品生产加工环节造成重大食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。10建立有食品生产加工环节食品安全应急组织和技术鉴定组织。查资料，无应急组织扣5分，无技术鉴定组织扣5分。4加强食品生产加工企业的监管，全年开展专项整治行动4次以上，依法查处食品生产领域的假冒伪劣产品，严厉打击和取缔无证生产食品的违法行为。20查资料，无整治方案扣5分，无总结扣5分，专项整治少1次扣2.5分。5牵头开展食品生产加工企业信用体系建设。指导试点单位建立生产经营档案，本部门建立监管信用档案。15试点单位未建立生产经营档案的扣10分，本部门未建立监管信用档案扣5分。6加强食品质量的监督抽查检测工作。10查检测计划和报告书，未开展检测工作，扣10分。7开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布食品安全质量信息4期。10查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。8按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳工商局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实食品安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究食品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行食品流通领域的监管职责。10制定有食品流通领域监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责食品流通环节重大食品安全事故的调查处理等工作。10建立有流通环节食品安全应急组织和技术鉴定组织。查资料，无应急组织扣5分，无技术鉴定组织扣5分。4继续推行“四制两查一承诺”制度，开展流通领域食品专项整治行动4次以上，严厉查处假冒伪劣食品、食品虚假广告、食品商标侵权和无照食品经营行为，取缔无照食品经营企业。15查资料，无整治方案扣5分、无总结扣5分，专项整治少1次扣2.5分。5牵头开展食品流通企业信用体系建设。指导试点单位建立生产经营档案，本部门建立监管信用档案。15试点单位未建立生产经营档案的扣10分，本部门未建立监管食用档案扣5分。6开展监督抽检和快速检测流通领域食品质量工作。10查检测计划和报告书，未开展检测工作，扣10分。7在城区大型超市建立食品安全质量信息公示栏。10至少建立5个质量信息公示栏。每少1个扣2分。8开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布食品安全质量信息4期。10查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。9按时完成食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳卫生局序号任 务 内 容 分值考 核 办 法1认真贯彻落实食品安全的各项法律法规、标准、政策和制度。10专题研究食品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2认真履行食品消费环节的监管职责。10制定有食品消费环节监管年度实施意见，年度工作目标明确、措施具体。查资料，无年度实施意见扣5分，目标不明确或措施不具体扣3分。3负责食品安全事故的应急求援和重大活动的食品卫生保障工作；依法开展对重大食物中毒的卫生原因调查处理和相关技术鉴定等工作。10建立有应急组织和技术鉴定组织。查资料，无应急组织或技术鉴定组织扣2.5分。4加强消费环节食品安全监管，全年开展专项整治行动4次以上，严厉打击消费环节无证经营和制假售假行为。15查资料，无整治方案扣5分、无总结扣5分，专项整治少1次扣2.5分。5牵头组织餐饮消费企业和学校食堂开展信用体系建设。指导试点单位建立生产经营档案，本部门建立监管信用档案。10试点单位未建立生产经营档案的扣10分，本部门未建立监管信用档案扣5分。6开展监督抽检和快速检测消费环节食品质量工作。10查检测计划和报告书，未开展检测工作，扣10分。7深化实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品消费环节中餐饮业、学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%、信誉度评级率70%以上。15查资料。实施率每少1%，扣0.5分，评级率每少1%，扣1分。8开展食品安全宣传，每月报送信息2条，在部门网站上发布食品安全质量信息4期。10查宣传、信息报送、信息发布的有关原始资料。信息报送每少1条扣1分，发布每少1期，扣1分。9按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。绵阳市食品安全目标任务分解考核表

责任单位：绵阳市教育局序号任 务 内 容 分值考核 办 法1认真贯彻落实食品安全的各项法律、法规、政策和制度。10专题研究食品安全工作2次以上。查记录，缺1次扣5分。2负责协助卫生等相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因进行调查，以及组织应急处理工作。10建立了应急组织和相关的制度。查资料，无应急组织或制度，缺1项扣5分。3将学校食品安全工作纳入目标任务进行管理考核。15有具体的目标任务和考核办法，并严格检查考核。查文件和相关考核资料。缺1项扣3分，未考核扣5分。4负责督导学校食堂、校内食品小卖部的食品安全管理工作。督促学校建立健全食堂食品原辅材料购进、使用台帐。15抽查1~2所学校，查食品购进和使用台帐。记载不全或无记载，缺1项扣2分。无台帐本项全扣。5配合市卫生局指导督促学校食堂开展食品安全信用体系建设。15督促学校制定工作方案、建立经营档案。查相关资料。每缺一项扣5分。6配合卫生部门指导督促学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理制度。15学校食堂2评级率应达到70%的目标，每少1%，扣0.5分。7督促学校加强学生食品安全知识的宣传教育工作，促进学生养成良好的饮食卫生习惯。10有加强学生食品安全知识教育的实施意见。查相关资料，并抽查1~2所学校，无实施意见扣3分，未开展宣传教育活动，扣2分。8按时完成市食品安全协调委员会办公室交办的工作任务。10未在规定时间内完成交办的工作任务，每差一项扣2分。