绵府办发[2007]15号

各县市区人民政府，各园区管委会，市级各部门：
    全市政务公开工作通过各级各部门的共同努力，现已初步形成了整体推进、全面公开的局面。为进一步推动政务公开工作深入开展，现就2007年全市政务公开工作提出如下意见：
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和市委五届五次全会精神，围绕“三大要务”和“五个加快推进”，进一步提高行政工作运行和行政权力运用的透明度，广泛接受社会各界监督，保证办事公开、公平、公正，确保政府各项工作落到实处，促进全市经济社会又好又快发展。
    二、目标任务
    2007年全市政务公开工作的重点是解决工作中的死角死面，真正做到全面彻底公开、应公开尽公开。具体目标如下：
    (一)各级行政机关和授权组织应当公开的内容，公开程度达到100％；
    (二)各级行政机关和授权组织均按规定编制、公开并及时完善、更新政务公开内容目录，推进行政权力公开透明运行；
    (三)各级行政服务中心、政务网站、政务公开栏等载体建设有新进展；   
    (四)各县市区政府、园区管委会、市级部门向市政务公开领导小组办公室报送政务公开信息、调研文章3条(篇)以上；
    (五)政务公开合法合规，政务公开事故和投诉为零。
  　三、工作措施
    (一)统一思想，提高认识。政务公开是社会主义民主法制建设的一项基础性工作，是政府施政的一项基本制度。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府高度重视政务公开工作。党的十六届六中全会《决定》指出，要“推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件”。“深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”。我们要按照中央要求，把政务公开工作作为一件大事抓紧、抓好、抓实。要围绕建设服务型政府的目标，把政务公开工作融入到政府工作的各个方面和各个环节，列入重要议事日程，认真研究和解决工作中出现的新情况和新问题，不断总结新经验，提升政务公开工作水平。
    (二)及早谋划，狠抓落实。要按照国家、省、市有关政务公开工作的安排部署，全面落实全省政务公开工作第九次全体会议精神，认真执行《四川省政务公开规定》(省政府令第201号)、《四川省政务服务监督管理办法》(省政府令第199号)和《四川省人民政府办公厅关于印发政务公开有关制度的通知》(川办发[2006]34号)，落实政务公开目标考核制度、审核制度、依申请公开制度和责任追究制度等一系列措施和办法。要结合今年是《四川省政务公开规定》执行年的特点，联系各自实际，制定切实可行的政务公开年度工作计划，明确任务责任和完成时限，突出重点，创新思路，深化公开内容，拓展公开形式，提高公开实效。县市区政府、园区管委会在抓好辖区内政务公开工作的同时，还要突出抓好村(居)务公开工作。政府有关部门、行业单位要按照上级关于政务公开工作的规定，集中力量，集中时间抓好办事公开工作。
    (三)规范运作，建立长效机制。政务公开是一项长期的、艰巨的工作，各地、各部门要从日常工作的规范入手，建立长效机制。一是要巩固和完善“党委领导，政府主抓，部门通力合作”的领导体制。要根据县乡换届情况，及时调整、充实和落实机构、人员和经费，确保组织健全，指挥有力。二是要建立分工明确、各司其职、各负其责的工作机制。要做到政务公开时时有人管，事事有规依，推进政务公开有序运行。三是要建立监督检查机制。要制定监督办法，落实监督责任，完善监督渠道；要将政务公开纳入各级目标管理，逗硬考核，逗硬奖惩；要采取多种手段进行检查，严格执行行政问责制和责任追究制，保证政务公开取得实效。
    (四)深入调研，认真总结。政务公开是全新的工作，需要不断探索，开拓前进。各地、各部门要结合实际，围绕政务公开与和谐社会建设、行政权力公开透明运行和服务型政府建设、政务公开与为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的关系以及新时期政务公开的特点等问题深入开展调研，积极探索政务公开的一般规律，认真总结政务公开的新途径、新方法和新经验，为当地乃至全市深入推行政务公开提供工作指导和理论服务。

绵阳市人民政府办公室
二〇〇六年四月十三日