概述

【概况】2003年，绵阳市实施以电子政务带动城市信息化战略由规划转入全面建设实施阶段，全市电子政务和信息化基础设施建设进展顺利,信息资源整合和政务网络接入初见成效,以公众服务门户系统、党政综合办公系统、网上并联审批系统、网上政务公开大厅、市长电子信箱、政府电子邮件系统、便民服务系统等为核心内容的全市电子政务中心平台基本建成,全市公务员电子政务培训工作全面启动，企业信息化步伐明显加快，家庭宽带用户数呈加速上升态势。

【创新电子政务建设模式】绵阳作为西部唯一的国家电子政务试点示范城市，探索了一条由政府和企业共同投资建设、绵阳市信息中心代表政府负责项目实施与管理的电子政务建设新模式。市信息中心一方面认真开展市场调研准备工作，与九洲集团科瑞软件公司进行洽谈，签订项目合作协议，促成市政府与九洲集团合作建设电子政务签字仪式如期举行；另一方面，积极配合、支持建设单位工作，确保建设单位首批设备交付使用，一期工程主要应用项目开发工作取得明显进展，并基本投入使用。

【合作建设“新视通”可视电话会议系统】根据市政府领导关于建设市、县首脑机关“新视通”可视电话会议系统的批示精神，绵阳市信息中心积极与电信绵阳分公司合作，确定了包括市委、市政府、各县（市、区）委、高新区和市信息中心在内的13个会议信息点，并代表政府与电信绵阳分公司签订使用协议，配合该公司协调各信息点，按时按要求完成市、县首脑机关“新视通”可视电话会议系统建设及应用培训任务，拓展了电子政务应用范围。

【办好市政府公众信息网】信息资源开发利用工作是全市电子政务和信息化建设的核心内容。绵阳市信息中心着重抓了《绵阳市人民政府公众信息网站》时事、经济热点、难点、专题信息资源的开发和利用工作，开辟《每日信息》、《企业服务》、《市民生活》、《投资绵阳》、《绵阳风貌》、《政府文件》、《重要公告》、《在线办理》、《发展预测》、《旅游黄金周》、《经贸动态》、《招商引资》、《技术创新》《企业之窗》、《绵阳信访》、《政府公报》、《政务公开专栏》、《电子政务培训》、《图看绵阳》、《绵阳旅游》、《部门信息》、《专家门诊》、《市内公交》、《火车时刻》、《航班信息》、《构筑绵阳市人才高地》、《万年历》、《绵阳市环境空气质量日报》等数十个专题栏目。并对市党政领导现场办公、第16届亚洲邮展、绵阳创建全国卫生城市、全国优秀旅游城市、国家园林城市等大型活动在网上及时进行宣传报道，突出信息工作必须紧紧围绕全市经济工作热点服务的宗旨，使信息资源开发利用工作上了一个新的台阶。

【市长电子信箱成为政府与公众沟通的快捷通道】自绵阳市人民政府公众信息网开通“市长信箱”以来，市民反映社会、经济、生活中的热点、难点问题不断增多，2003年收到电子邮件2000余封，反映的问题均需得到及时解决和答复。为确保政府与公众沟通的快捷通道畅通无阻，绵阳市信息中心克服困难，积极配合市委、市政府信访办等有关部门做好收发、反馈信息上网工作，基本上做到了天天有反馈、月月有报告、半年有小结，年底一总结。其工作成效，得到市领导和社会公众充分肯定。

【出色完成国家、省下达信息系统化业务】根据上级信息部门的统一安排和部署，绵阳市在2003年度共承担了包括《宏观经济年度、季度预测》、《季度工业景气调查》、《四川经济信息》、《市州每日信息》、《经济热点难点问题专题调研工作》、《2004年四川经济展望》蓝皮书和《省内外协作城市经济指标信息交换》等十余项国家、省下达信息系统化业务工作任务，经过精心组织、合理安排，圆满地完成任务，取得5个全省单项第一名、3个全省单项第二名、2个全省单项第三名、全省综合评比第一名的优异成绩，获得省上奖励和通报表彰。

（窦中云）

企业信息化建设

【全市企业高度重视信息化建设】绵阳市企业积极贯彻落实走新型工业化道路的方针，一批企业开始进行信息化建设，特别是长虹和九洲两家特大型企业高度重视企业信息化建设，并已取得初步成效。长虹集团公司2002年开始申报企业信息化建设国债项目，2003年获得国债项目计划和资金计划，项目总投资10000万元，银行贷款7000万元，自筹3000万元，2003年到位国债资金1260万元。该项目正同公司的物流体系建设项目一起加紧建设；九洲集团公司2002年开始申报企业信息化“双高一优”项目，2003年获得国家“双高一优”项计划，该项目总投资7000万元，银行贷款5000万元，自筹2000万元。该项目同公司的软件园项目一起加紧建设。

（邱建）

电子信息产业

【概况】绵阳电子信息产业是建设绵阳科技城的主导产业，其重点发展方向为:数字家电类产器，通信信息类产品、基础元器件类产品、军事电子类产品。2003年,绵阳电子信息产业企业在各个不同的领域取得显著成绩。

【长虹公司实施“数字长虹”战略】2003年，长虹抓住“数字元年”这一发展机遇，推出精心储备多年的“数字长虹”战略，以数字技术整合长虹九大产业，推出长虹数字系列高清彩电、数字高清背投，全球销量突破50万台，进入世界29个国家和地区市场，国内市场占有率接近20％，雄踞国内背投销量及市场综合占有率第一。长虹全面启动“打造世界级企业”工程，力争在最短的时间内成为全球最大的数字媒体产品研发和制造基地。

【九洲大力发展数字产品】2003年，九州科技股份有限公司大力发展数字产品，先后开发出DVB－S系列数字卫星接收机、DVB－C系列数字有线电视接收机、数字电视前端系列产品及多媒体数据接收卡等四类25项数字产品。6种产品通过国家质检总局的3C认证，14种产品分别取得了广电总局的入网证书，1种产品获得美国联邦通信委员会PCC认证证书，4种产品通过四川省技术质量监督局的年度监督检测。2003年，实现工业总产值现价4.40亿元;实现销售收款5.13亿元，同比增长79.77%；实现销售收入3.14亿元，同比增长40.05%；上缴税金1146.48万元。

【九洲组建国际软件园】2003年7月21日，九洲集团公司成立九洲国际软件园专职工作组，就软件园的建设规划、项目引进、软件学院筹建等方面与中外著名公司、大学进行深入的洽谈。子公司科瑞软件公司顺利完成国家“十五”科技重点专项“绵阳市电子政务试点示范工程”一期建设内容。完成了湖北襄樊医院医保信息管理系统、城市地理信息系统、城市基础数据库项目、九洲内网安全改造一期工程等项目。制订九洲企业信息化总体规划方案、技术选型方案和企业信息化项目实施方案。成功申报国家“863”计划--绵阳863软件专业孵化器公共技术支撑环境、中小企业创业基金。“科瑞电子公文交换与处理系统”获得国家版权局颁发的软件著作权证书。2003年，科瑞公司实现销售收款1213万元，上交税金13.8万元，被国家科技部和信息产业部分别认定为“高新技术企业”和“软件企业”。(胡岚)

【电子工业固定资产原值达56.9亿元】2003年，绵阳市电子工业系统纳入统计口径内共有企事业单位31个，其中：大型企业2个，中型企业9个，小型企业18个，事业单位2个。从业人员年末数45683人；其中工程技术人员3881人，占13.5%。年末固定资产原值56.9亿元，净值34亿元，资产总计达258.1亿元。年末企业全部占地面积310万平方米。主要产品有智能空调器、彩色电视机、投影电视接收机、电缆电视系统、数字激光音、视盘机、通信设备、医疗电子仪器、音响控制设备、电缆、光缆、电子接插件、碱性蓄电池、印制线路板专用设备、磁性材料和器件、电磁流量控制仪、印制线路板、高能电池、自动化控制设备、电极箔、铝电解电容器、光机电一体化产品、铅酸蓄电池、环氧灌封材料、水晶片、数控系统、传感器、软件开发等。

【电子行业步入正常发展阶段】2003年，绵阳市电子行业经过前几年艰苦的产品结构调整，从上年走出低谷后，进入正常发展阶段，各项重要经济指标呈现上升发展势头，生产经营取得较好的成绩。全行业全年完成工业总产值（不变价）567.1亿元，比上年增18.9%；产品销售收入163.8亿元，比上年增长9.4%；实现工业增加值37.2亿元，比上年增长6.6%；实现利税8.2亿元，与上年基本持平；实现利润3.1亿元，继2002年扭转全行业亏损局面后，2003年略有增长。

【主要产品产销同步增长】2003年，彩色电视生产1103.8万台，比上年增长25%；销售1140.75万台,与上年基本持平。产销率达103.3%。背投式投影电视机生产19.4万台，销售18.8万台。空调器生产93.9万台，比上年增长70.7%；销售88.35万台，比上年增长10.4%。数字激光视盘机生产318.6万台，比上年增长9.7倍；销售294.45万台，比上年增长3.8倍。碱锰电池生产10673.87万只，比上年增长109%，销售7351.77万只。电连接元件生产1677.5万只，比上年增长85%。销售1663.52万只，比上年增长82.8%。铝电解电容器生产5.8亿只，比上年增长57%；销售6亿只，比上年增长64.4%，产销率达101.8%。

【长虹、九洲进入全国电子信息百强企业】依据2002年营业收入排序的2003年（第十七届）全国电子信息百强企业产生。绵阳市长虹电子集团公司名列第10名，九洲电器集团公司列第97名。

【长虹百万台数字卫星电视销往伊拉克】2003年4月25日，长虹电子集团公司第一批10万台数字卫星彩色电视接收机自成都双流机场空运伊拉克。长虹公司此举不仅开创了国内企业大量包下国际航班运送产品的先例，也成为国内第一家成功抢占伊拉克市场的企业。为满足战后伊拉克重建的需要，此次出口的彩电订单为100万台，总价值达5000万美元。

【九洲成为湖山第一大股东】2003年5月，九洲电器集团公司与湖山电子股份有限公司股东四川千佛山生态旅游开发有限公司和大连经济技术开发区三洋实业公司签订了股权转让协议。通过本次转让后，九洲电器集团公司以持有湖山总股本29.9%的法人股。成为湖山第一大股东，大连三洋不再持有湖山股份。

【原国营涪江有线电厂进入破产程序】2003年2月，市政府成立涪江有线电厂脱困工作组，由市企业工委、市经贸委、市总工会、市社保局、市公安局、市信息产业局等部门参加，于24日正式进驻工厂。历时8个多月，对总厂及17家子公司的资产、债务进行清理；制定破产预案，并上报省和国务院相关部门；组织召开数十次职工座谈会，讲解宣传国家政策及工厂面临的形势以及出路，制定职工安置方案；保证国有资产的安全及军工生产任务的进行；对职工所关注的历史遗留问题，如股权、债务、欠付工资、欠付养老保险、医疗保险、欠付生活津贴、住房遗留问题等提出妥善的解决方案、办法；对总厂及子公司和职工关心的重大问题进行审计。生产经营举步维艰，工厂资产负债率高达180%以上，按照《破产法》有关规定，绵阳市中级人民法院于2003年10月28日宣布工厂破产。

【“广东长虹”全面投产】2003年10月16日，被长虹称作“红太阳二号”工程的广东长虹电子有限公司在广东长虹高科技工业园全面投产。广东长虹建成后，将形成年产500万台GRT彩电和50万台精显背投的能力，主要面向华南和海外市场。长虹电子集团公司的此项举措，是对其产业布局的调整，将影响力强行渗透至家电大省广东，形成以绵阳总部为核心，以广东长虹、江苏长虹、吉林长虹为圆弧，具有强大辐射能力的伞型布局。

【九洲集团川内排名大步跃升】九洲电器集团公司近年持续高速发展，在四川省大中型企业的多项排位中一路跃升：荣获“2003年四川电子及通信制造工业企业最大规模10强”，位居第三，比上年前进了五位；荣获“2003年四川电子及通信设备制造工业企业最佳经济效益10强”，位居第八，比上年上升了六位；荣获“2003年四川工业企业最大规模50强”，位居第四十一位，比上年前进了十三位；荣获“2003年四川工业企业最佳效益100强”，比上年大步上升了二十一位。

【长虹推出新产品EVD】长虹电子集团公司作为EVD工作组的核心成员和技术标准的制定者之一，积极关注、跟踪、参与EVD产业的发展和标准规范的制定，全力支持EVD的推广普及，掌握了EVD的关键技术，完成整机开发。2003年11月18日，长虹EVD成功亮相北京“EVDU新闻发布会”，以其强档的功能、卓越的品质深受业界的巨大关注，具有全面兼容EVD、DVD、VCD、SVCD、CD-R等多种碟片格式，拥有高清输出和标清输出等多种效果，可以灵活地设置视频、音频、OSD等优先选择。预计2004年上半年，长虹EVD将批量投放市场。

（陈炬）

城市信息化建设

政务信息化建设

【网络资源整合和政务网接入工作取得明显进展】根据中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室《关于调整党政网组建政务网的通知》精神，绵阳市信息中心一方面积极配合建设单位，按要求认真做好党政综合办公系统、公众服务门户系统、数据交换中心以及各部门的网上服务、网上业务申请及并联审批等应用系统在电子政务网络平台上的开发、建设工作，另一方面，积极协助市政府采购中心圆满完成政务网通过逻辑隔离和统一出口连接互联网的接入服务商招标工作，并且针对市级部门和事业单位，制定电子政务网组网具体操作办法，督促各部门、各单位按市上统一要求，尽快接入电子政务网，保证了全市电子政务平台在年内基本建成并投入使用。

【市级部门网上政务公开专栏开设率达90%以上】为配合政务公开工作的全面实施，依照《绵阳市人民政府关于印发政务公开制度的通知》精神，在绵阳市人民政府公众信息网建立市级部门政务公开系统，组织各行政事业单位在网上公开部门内设机构、办事程序、办事依据(含相关文件、法规)，行政审批事项、审批程序、收费标准、收费依据、值班电话、投诉电话等内容，部门政务公开专栏上网率达90%以上。此外，还在网上公布政府公报、政府文件、政务动态等政务大事，使电子政务在服务社会公众方面有了良好的示例和开端。

【加强电子政务培训准备工作】市信息中心按照市委组织部、市人事局《关于在全市开展电子政务培训的通知》精神，全面加强电子政务培训准备工作，拟订了针对领导干部、部门技术骨干、一般公务员等不同层次人员的《绵阳市电子政务培训考核大纲》和实施计划，编写了培训教材《绵阳市电子政务知识读本》，制作了光盘，研制了考试系统，并在《绵阳市人民政府公众信息网》上制作专题栏目进行介绍和宣传。同时，作好师资准备，联系培训生源，为2004年全面开展电子政务培训及考核工作做好准备。

【加强市级部门信息网络建设和运行维护工作】为进一步做好面向党政机关的计算机技术服务工作，加强市级部门信息网络建设，市信息中心在继续做好四大班子计算机局域网及市房管大楼、建设大厦、科技大楼计算机网络系统全年度运行维护保障任务的同时，还制作了领导干部电子名册系统，并为市府办、市计委、市经贸委、国企工委、组织部、人事局等部门提供了及时、动态的计算机和网络技术服务。市级部门网站除市经贸委“绵阳市技术创新网”、市计发委的“绵阳市科技城高新技术产业”网页、“绵阳市建设网”等网站的日常运行以外，市政府采购中心新建“绵阳市政府采购网”，市生产力促进中心新建“绵阳市生产力促进中心网站”和市妇联新建“绵阳市妇女联合会网站”，相继运行开通。(窦中云)

金融信息化建设

【实现银行卡跨行联网通用】在2002年银行卡联网通用的基础上，人行绵阳中心支行积极组织、协调市级各商业银行和邮政储汇局，推动实现银行卡跨行联网通用。落实了银行卡改造工程的技术人员和260万元技改资金；清理整顿销售终端（POS）受理市场，规范各商业银行无序竞争行为，改善银行卡受理环境；搞好推广试点工作，改善POS通信质量，减少各银行POS机资源浪费，稳妥推进“一柜一机一线”；积极采取措施，解决银行卡跨行联网通用错账问题；认真做好“银联”标识卡发行和更换督促工作，继续抓好终端标准化改造检查验收和复测工作。2003年末，全市共安装ATM机158台，POS机963台，其中新增ATM机14台、POS机129台，共发展特约商户330户，新增特约商户119户。12月18日，绵阳市正式向社会开放银行卡跨行联网通用业务，成功实现绵阳市银行卡跨行联网通用目标。

【利用银行信贷咨询系统防范信贷风险】绵阳市各金融机构通过银行信贷登记咨询系统实现全国联网，系统拥有联网金融机构197家，存量贷款卡8587张，入库信贷数据人民币261.63亿元，美元1.98亿元，占全市贷款总额的86.63；记录承兑汇票开立记录8763条，金额223亿元。人行绵阳中支根据系统信息，强化日常监测，适时进行风险预警。充分利用系统数据进行金融监测和分析，利用系统网络资源通报逃废债企业名单，打击逃废债行为，利用系统信息对全市贷款额度最大的前10位民营企业、房地产企业贷款状况进行监测，对全市新增贷款、中小企业贷款、贷款流向、流量进行分析，进一步发挥了咨询系统信息服务功能。通过对金融机构违规情况监测，迅速发现并及时查处和制止金融机构向持无效贷款卡客户放贷等违规行为，发挥系统风险预警作用。严格规范各入网金融机构业务操作，加大监督检查力度，全年纠正误录、漏报信贷数据14亿元，查出违规机构金融机构2家，实施罚款5万元。

（刘兴凤）

【工行信息化建设发展迅速】围绕金融创新和服务提升，该行在近年先后建成投产对公会计全国联网工程、储蓄银行卡全国联网工程、资金实时汇划系统、业务数据全国集中工程的基础上，全面建成投产全功能银行系统，实现各项业务网络优化升级，电子银行发展步伐加快，并在客户资金汇划、网点业务功能整合、经营管理信息化等方面迈出较大步伐。

（高宏建）

【农发行办公自动化系统高起点运行】增加硬件投入，全辖计算机总量增至178台，达到人均1台。经过“打基础、建网络、促应用、上台阶”4个阶段的艰苦工作，全面建成完善二级分行机关和7个县级支行计算机办公自动化网络。加强新软件推广运用，4次组织全员操作技能培训，全行员工人人能熟练运用微机工作，为无纸化办公奠定了基础。强化计算机规范化管理，全辖机房建设、软硬件管理、网络安全管理等工作达到总行规定的标准。（王东旭）

【农村信用社电子化建设步伐加快】全市农村信用社电子化建设步伐进一步加快。全市大部分农村信用社营业门柜，包括乡镇营业网点的业务脱离手工操作，实现计算机处理。在江油市成功建立起综合业务系统网络，并实现全辖区通存通兑。

（马德兴）

农业信息化建设

【农村信息服务网全面建成】2003年，全市继续推进农经网乡镇信息服务站建设，新建乡镇信息服务站63个。至此，经过两年多时间的建设，全市农经网已建成1个市级信息中心、10个县级信息服务中心和276个乡镇信息服务站，市、县、乡三级农村经济综合信息服务网全面建成。

【市场信息体系初步建立】年内，按照《四川农村经济综合信息网市场信息服务站建设标准》和《四川农经网市场信息服务站市场信息采集、编辑、发布暂行规范》的要求，在绵阳城区的高水蔬菜批发市场、沈家坝富乐综合市场、临江市场和三台县北门市场、平武县东门市场等地新建市场信息服务站5处，并实现与省内其他各市(州)、县市场的实时价格信息共享。高水蔬菜批发市场还将各地价格信息、供求信息通过传呼机、手机短信发送给蔬菜种植大户和运销大户。

【广泛开展农业信息服务】各地农经网开通后，市场行情、科技知识、政策法规等农民群众急需的信息迅速到达各地镇乡。各镇乡利用广播、电视、公告栏、黑板报、电话“121”、手机短信、农经网快讯和农技服务体系、驻村干部等多种方式和渠道，把信息传达到龙头企业、种养大户、营销大户和广大农民群众手中，并将他们需要宣传的信息通过农经网对外发布。有的镇乡还开展“连心桥”送信息下乡、信息服务入户活动。部分信息服务站与当地农技部门创办《农科园地》，在每个行政村建立村级服务点。一些信息员还主动分析网上信息，根据市场发展动态，指导农民调整产业结构。不少镇乡还通过四川农经网“专家在线”，请专家帮助农民解决种养殖中遇到的困难和问题，较好地解决了农村信息服务“最后一公里”问题。

【网上促销效益显著】在防“非典”时期为贯彻四川农经网网上促销工作会议精神，全市各地收集上报大宗农副产品、特色农产品的销售信息300余条，市信息中心专门制作“绵阳特色农产品”网页,并上挂四川农经网主页。6月，市信息中心制作西瓜专题网页，每天滚动播出全市西瓜产、销信息，促成西瓜批量交易。年内，江油市西屏乡优质礼品西瓜、三台县西平镇中药材、立新镇食用油菜苔、游仙山水梨等产品通过农经网促销，取得经济效益5000余万元。

【网上招商卓有成效】各地充分利用四川农经网网上宣传平台，发布招商引资信息。三台县红薯产业化项目、膨润土矿藏开发、优质涪城麦冬、养殖场奶牛、三元杂交猪、水产养殖大闸蟹，游仙区绿色无公害养殖场建设，北川县生态绿茶、特色羌山食品开发等纷纷上网宣传，促成交易、达成协议或建立起长期的合作关系。

【防治“非典”网络优势凸显】在“非典”防治期间，市信息中心和部分县信息服务中心及时开发防治“非典”专题网页，将“非典”快讯、政府决策、认识“非典”、预防与防治、健康提示等信息传播到各地，对全市农村防治“非典”起到较好的指导作用。部分镇乡从农经网下载大量的防“非典”信息，同时将本地防“非典”的具体做法和准备情况通过农经网进行上传，并在广播、电视上广泛宣传，从而有效地预防了“非典”的影响。（蔡元刚）

【农业信息体系建设粗具规模】2003年，市、县（市、区）农业局全部建成农业网站，并相继联网开通，有166个乡镇农业信息服务站建成，占全市293个乡镇的57%，发展培训农业信息员共计204人，其中乡镇级农业信息员166人。“绵阳农业网”进行了第三次升级改版，网站设有十大栏目，基本实现了市农业局机关与各县（市、区）农业局信息传递自动化、网络化，与市级公众网站、省农业厅等信息的交换与共享，与全市166个乡镇、49个龙头企业、53个专业大户、14个农村专业合作经济及中介组织、11个专业市场联网互通信息。2003年内全市申请“一站通”用户名和密码的用户数420个，其中已上网注册应用的157个。市农业局与中国联通绵阳分公司、高水蔬菜批发市场、剑南果品批发市场联合，开通“绵阳果蔬专业信息网”。

【农业信息的综合服务功能明显增强】2003年，“绵阳农业网”共发布信息5400余条，制作网页200多个，网上回答有关农业各类问题55个。全国各地客户在“绵阳农业网”站发布的供求信息5000余条，网站访问量已超过15万人次。通过“一站通”发布供求信息近100条。为配合网络加强宣传，市农业局与市财政局年内还不定期编发《农业信息网刊》12期，刊发信息200多条，印发数量4000多份。（蒲仁举）

无线电管理

【开展卫星通信网和地球站专项清理整顿工作】下发《关于清理整顿卫星通信网和地球站的通知》检查可能设有卫星地球站的单位32家，实际设台单位13家，清理卫星地球双向固定站13个，登记卫星地球单收站89个，补办卫星地球站设台和年检手续5件次。

【完善频率台站规范化管理】按照新的《无线电频率划分规定》，市无委办加强对台站、网络设置的审批管理。全年共受理、审核各类新设无线电台(站)73部。完善无线电台站数据库各项资料，力求数据详实、可靠。共对117个设台单位共3271部电台进行了年检验证。

【加大无线电行政执法力度】市无委办认真贯彻省政府行政执法“十不准”，坚持每季度一次常规检查，并于4月至5间，开展了一次城区大规模的执法检查。出动检查人员113人（次），检查单位58家，查出未办理设台手续16家，非法设置、使用专用无线电对讲机73部，查处私设大功率无绳电话5起，有效遏制了再度抬头的私设乱占现象。

【全面开展无线电监测、检测工作】监测排查移动、联通、电信、民航、自来水公司、路灯管理处、三台文峰水电厂等单位通信网络受干扰事件18起。对气象、环保等部门和单位拟设台及机场、武引、高新区的电磁环境测试6次。开展对“小灵通”系统和武引800M集群系统、230M通信系统基站的年度检测。为频率指配、台站审批和查处违章台站提供了技术依据。

(张婕)

电信

【概况】四川省电信有限公司绵阳市分公司是四川省电信有限公司的全资子公司，辖7个县（市）电信分公司、长钢三合分公司、九院久信分公司，拥有总资产20.57亿元，电话用户80余万户，已建成一个大容量、高速率、四通八达的先进通信传输网络，能够提供各种多元化、多种类的语音、数据、图像等综合通信业务。

【电信业务收入实现持续增长】2003年，全市累计通信业务收入超过5亿元。全市本地网用户数超过80万户，其中固定电话用户超过50万户，小灵通电话用户超过20万户，宽带用户超过3万户。全年固定资产投资超过1.4亿元，新增通信能力交换5.89万线，PHS无线市话13.46万户，电缆60000线对千米，接入网光缆3056芯公里，新增管道410管孔千米，ADSL端口1.7万个。

【市场经营服务工作成效显著】推行营销服务渠道建设，市场经营逐步由产品经营向客户经营转变。在业务发展上，组织开展小灵通、固定电话、数据业务、公话等系列促销活动。重视话务量经营，开展“长话俱乐部”、“小灵通一元餐”、“小灵通团购”等活动。加快新业务开发和应用，开展“股神通”、“181系列”、“天翼通”、“全球眼”、“金蓉通”等多项新业务。2003年9月，绵阳分公司成功中标成为绵阳市“电子政务”网络接入唯一运营商。

【网络支撑保障有力】全市网络接通率到达值为99.00％，累计达到99.08%，比上年同期提高2.77个百分点；小灵通信道完好率到达值为96.4％，累计达到94.58%，比上年同期提高4.43个百分点；电路开通及时率达到100%；局数据准确及时率达到100%。PHS网络优化、宽带建设、联机实时采集等重点项目建设，较好地支撑了市场工作。运行维护通过实现维护流程、话务分析、维护成本三个创新，建立端到端的服务响应体系，重点搞好集中监控、资源管理、机房整治、设备整合等工作，对前端经营服务工作的保障能力有了明显增强。

【配合省公司完成上市工作】2003年下半年，绵阳分公司作为四川省电信有限公司的全资子公司，连同四川省电信有限公司成功完成海外上市工作。在时间紧、任务重的情况下，公司上市项目组全体工作成员，加班加点，协调配合，按照集团公司、省公司对注资上市工作的安排，顺利推进改制上市进程，确保公司上市后有限公司、存续公司利益最大化。（杨华华）

移动通信

【通信能力和网络质量大幅提升】全年完成固定资产投资9000万元，其中用于精品网络建设投资达2400万元，网络通信能力显著增强，截至年底，绵阳有3个交换机，交换容量达53.5万门；HLR容量75万，全网基站共计433个，小区1113个，载频数2382个。传输线路达2151.984千米。顺利完成传输二期工程，新建传输站点SDH设备132个点，完成新建杆路总计726.367杆程公里，共敷设光缆843.506公里。完成基站动力及环境集中监控二期工程，基站监控系统得到进一步完善。顺利完成九环线工程，新建12个基站，搬迁3个基站，扩容3个站，新增载频37个，新建传输线路路由总长169.251公里，新建光缆195.325条公里。

【打造GSM和数据业务“精品网”】2003年，完成4处住宅小区、15处室内覆盖和6处室内分布系统的延伸整改工程。新开通室内覆盖面积270,400平方米；彻底解决绵广高速路上存在的大段盲区问题。有效提高网络覆盖率和信道利用率，解决城内高话务地区的室内覆盖和公路沿线的有效覆盖，解决客户投诉热点地区通信需求，通信保障能力进一步提高。分公司连续三年保持集团公司网络检查满分的成绩，获得四川移动“打造精品网络突出贡献奖”的殊荣。完成打造“数据精品网”工程，获省公司团体一等奖，数据业务网络运行质量得到改善，各项重要指标全面达到集团公司优质网络标准。

【通过ISO9001质量贯标认证】分公司“进行ISO9001质量贯标认证工作”，组织全员学习ISO9001质量管理体系理论，将PDCA循环应用到生产管理、市场策划和应对竞争中。通过全体员工的共同努力，分公司在全省移动通信领域率先通过ISO9001质量贯标认证，标志着分公司在质量管理工作上迈出了关键的一步。

（赖丽娟）

【绵阳联通V网发展效果显著】2002年底，绵阳联通制定集团V网的发展策略，依托V网技术的完善和综合营帐系统的有力支撑，同时根据中国联通发展综合业务的优势，移动与数据相结合，从而稳定、挖掘用户和中、高端客户。发挥集团V网的优势，取得良好的发展效果。

【开通12509191语音短信业务】好的拓展数据业务，推出具有特色化的数据增值服务，绵阳联通推出比文字短信更简单，操作更方便的“语音发送，原声原味”——12509191语音短信业务。此业务操作简单明了，用户通过拨打12509191进入语音短信平台，根据语音提示录制短信内容，由短信平台以语音方式自动发送短信内容。除进行日常留言、节日贺词、生日祝福、叫醒服务外，还可以提供商务定时提醒备忘、活动通知、客户联络、水电煤气等费用催缴、政府公告等服务。业务推出后，用户反响热烈。从1月16日至2月15日测试期统计，短信发送量平均每日达3000余条。特别是春节期间，单日最高发送量达2万余次。

【OA系统正式投入运行】4月1日，绵阳联通企业信息化系统（OA）经过3个月的试运行，情况良好，正式启用省分公司与各分公司之间的发文、来文以网上公文传递为主，以纸质公文传递为辅助。随着此系统的全面运行，公司的基础管理工作得到进一步加强。

【启动CRM客户关系管理建设】绵阳联通以建立一套个性化突出、操作性强的客户关系管理系统为龙头，带动整个售前、售中、售后服务系统的发展，并特邀曾参与德意志电信公司、英国电信公司等CRM项目的高级顾问和技术人员进行CRM项目研发相关问题的探讨和梳理。此套系统开发建设的目的是为客户提供优质服务奠定良好管理基础。系统正式运行后，将对整个绵阳联通的市场营销构成一个强大的支撑，达到以优质服务带动业务发展的效果。

【爱立信公司CDMA双载频试验在绵阳喜获成功】爱立信公司和绵阳联通工程技术人员在绵阳完成CD都市MARBS1130基站试验后，又成功完成CDMA双载频试验。该试验也是爱立信公司CDMA2000RBS1130基站双载频在世界范围内进行的首次商用试验。试验过程中，绵阳联通技术人员和爱立信工程师做了大量工作，并对所有相关数据进行重新设置。经验证，试验所需开通的基站均扩大了容量，同时大大降低了拥塞率和掉话率。

（林爱雪）

广播电视

【概况】至2003年底，绵阳市领取许可证的广播电视播出机构有5家，分别是：绵阳人民广播电台、绵阳电视台、盐亭县广播电视台、三台县广播电视台、安县广播电视台。江油市、梓潼县、平武县、北川县广播电视台上报待批。绵阳境内开通广播电视信号的乡镇有277个，其中199个乡镇的广播电视进入市县广播电视专用网。全市有广播调频发射台41座，电视发射台333座，卫星地面站由上年33960座减至14863座。全市有线电视总用户达72万户，新增加6.08万户。广播、电视覆盖率分别达到93.1％和93.15％，比上年分别增加1个百分点、0.65个百分点。

【绵阳成为西部市（州）级第一个有线数字电视试点城市】2003年9月9日，国家广电总局作出《关于在绵阳市进行有线数字电视试点的批复》，同意绵阳市作为全国有线数字电视试点城市，建立有线数字电视示范网。绵阳市成为中国西部市（州）级第一个有线数字电视试点城市。

【广电节目屡获奖励】绵阳人民广播电台和绵阳电视台在保留提高原有的《绵阳新闻》、《晚间新闻》、《记者视点》、《城市见闻》、《文化时空》樯栏目外，新推出的《点击县区》栏目受到社会的普遍欢迎。市、县两级广播电视播出机构全年送省两台播出的新闻550条，有26条被中央台采用。还有17部电视专题片在省级电视台播出，有9部电视专题片在中央台播出。年内组织的全市广电节目评优会共评出新闻、社教、播音主持等获奖作品102件，推荐送省参评的作品有29件获省级奖励。其中市广电中心有22件作品获省级政府奖，5件作品获省抗击“非典”优秀作品奖，2件作品获省“五个一”工程奖，在安县举办的四川省第14届“安州温泉杯”优秀乡镇广播节目评选中，绵阳市选送的8件作品全部获奖，其中安县黄土镇、花镇广电站的《乡村风》、《乡村夜话》同获省一等奖。

【绵阳“广播发展年”传佳绩】2003年，结合全国“广播发展年”战略，绵阳市制订《2003年广播发展规划》，成立“广播发展年”工作领导小组，落实工作责任。绵阳市广播电视中心更新绵阳人民广播电台的播出设备，新建数字音频工作站，对广播节目进行全新改版。2003年11月8日，作出《关于同意绵阳人民广播电台开办科技生活广播的批复》，同意绵阳人民广播电台开办第二套节目。拓展了绵阳市广播电视事业发展的空间。涪城区广电局大力推广“共缆调频广播”新技术，创造了农村广播“前期投资少、运行费用低、收听效果好、群众满意度高”的科学模式，使农村有线广播由“畅通”变“畅响”，经省广电局推广后产生了较好的社会效果。

【组织广电技术能手竞赛活动】为培养适应现代化广播电视系统建设和维护管理的优秀人才，2003年6至10月，市广电局组织全市广播电视工程技术人员参加全省全国广播电视技术能手竞赛活动。各县（市、区）广电局，市广电中心123名选手参加全市选拔赛，12名优秀选手经集中培训后，参加全省广播电视技术能手竞赛，有10人荣获“四川省广播电视技术能手”称号，获省一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，获奖数量占全省总数的三分之一以上。江油市广电局雷江天代表四川省参加全国广播电视技术能手竞赛，荣获“全国广播电视技术能手”称号，并获三等奖。

【广电中心推出电视新闻栏目】根据不同时期的新闻热点《绵阳新闻》、《晚间新闻》、《午间新闻》推出了一系列全新栏目，使栏目更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，全年共发新闻9930条，上送四川台321条，播出252条，上送中央台各栏目稿件27条，播出17条。发挥“公共频道”的辐射作用，编辑制作播出《城市见闻》，安排播出《两区新闻》、《绿色播报》、《动物星球》、《娱乐现场》、《音乐风行榜》、《幽默剧场》。在“黄金剧场”、“早间剧场”安排电视剧117部、共2920集，丰富了明市民的文化生活，满足了观众要求。

根据频道定位和绵阳科技城建设需要，推出自办栏目《科技城纵览》、资料栏目《科技前沿》，播出60期，《科技全方位》播出150期。联办节目《绵州巡警》、《旅游直通车》节目质量、观众收视率有了明显的提升。6月开始对《文化时空》、《绵阳体育报道》进行改版，新版《文化时空》推出《收藏与鉴赏》特别节目。一年中，推出《文化时空》54期810分钟、《绵阳体育报道》27期405分钟，《五彩生活》27期405分钟，以关注大众健康状况、传播在众健康知识的栏目《健康周刊》播出48期。

【重大活动电视转播工作上水平】绵阳广电中心中央电视台合作在央视5套成功转播《2003年度全国中学生足球联赛决赛》、与四川省电视台合作在四川卫视频道成功直播《北川羌族自治县成立庆典》、《绵阳市2003年春节晚会》、《贯彻“十六大”全面奔小康广场联欢会》、《激情大家唱》、《第十六届亚洲邮展开、闭幕式》等35场电视直播。其制作的质量和内容受到领导和专家的好评。

【多媒体汇报深受好评】2003年，绵阳广电中心承担了创建全国环保模范城、创建全国优秀园林城市、绵阳金融一面旗、绵阳审计二十年、党风廉政、世界拳击赛多媒体申报片、绵阳掠影、请您欣赏、建设绵阳科技城情况汇报等。

【广播电视作品参评省级政府奖获得佳绩】第25届（2003年度）四川广播电视省级政府奖评奖会在江油市举行。绵阳市送评的28件参评作品中，获一等奖4件，二等奖11件，三等奖8件。荣获一等奖的作品是：广播栏目《城市热线》，电视短纪录片《春社踩桥》、长纪录片《守望》，电视文艺实况节目《西羌神韵》。市广电中心录制的《2003年科技之春戏曲晚会》获全国电视戏曲节目“兰花奖”。

（罗大河）

报业

绵阳日报

【抓好重点宣传报道，服从服务于党的中心工作】全面实施报社制定的《关于报纸版面改革的实施意见》，严格按照党报的办报宗旨，坚持“紧跟中心，联系实际，加强策划，务求实效”的办报理念，为促进绵阳的经济建设和社会进步做贡献。全年共推出“千亿工程”、“再就业工程”和“人才资源工程”等专题类深度报道26组，刊发重点报道４２８篇。全年在省以上报刊刊发宣传绵阳的稿件３６篇（幅），其中《四川日报》２２件。入选全省好新闻３３件，名列全省地市党报首位。

【加强舆论监督，增强党报战斗力】绵阳日报在坚持以正面宣传为主的同时，开辟《记者调查》、《读者来信》、《立此存照》等专栏，累计刊发各类批评性报道1５0余篇，有力地鞭挞了丑恶现象和不良习俗。同时编发“内参”十一期，如《我市机关作风调查》等，引起市领导的高度重视，为领导决策当好参谋。

【实施精品战略不断提高新闻宣传质量】加强新闻策划，实行开门办报，坚持天天评报，民主评报，把版面编排和文章采写的质量落到人头，提高了编辑、记者争优创新的积极性。全年社评好版面、好作品、好新闻100余件，报纸进入了省一级报刊行列，受到省委宣传部和新闻出版局的表扬。

【努力构建绵阳日报发行网】抓住党中央整顿治理报刊散滥的机遇，切实加强发行队伍和零售网络建设管理，使党报走进百姓家。报社公开向社会招标，组建了《绵阳日报》城区发行站，招聘了数十人的发行零售人员上门订报送报。《绵阳日报》全年订阅平均期发数达到35000多份，零售达1000余份，完成年初的计划任务。(廖雯)

绵阳晚报

【紧扣中心重点报道声势浩大】2003年陆续开辟《兴起新高潮开创新局面》、《七一先锋颂》、《贯彻“三个代表”群众利益无小事》、《记者走乡串户助推千亿勤务员》等专栏，配合抗击“非典”，成立特别报道组，开辟《防治“非典”》专栏。出版《防治“非典”健康指南》彩色增刊，向市民免费赠送50000份。刊发系列报道《市长与科学家的对话》、《李岚清关注科技城建设》、《科技城在创新中打造辉煌》、《坚定不移推进科技城建设》和《国务委员陈至立考察绵阳科技城》等,积极推进绵阳经济跨越式发展。抽调精兵，全方位、准确快速报道绵阳市举办的城运会女子柔道预赛、第五届老年运动会、第13届国际拳击锦标赛、亚洲邮展等大型活动。

【以人为本改版彰显亲民特色】绵阳晚报将综合新闻版改为社会热线版，强化热线采访部，继续开通24小时热线电话，及时解答读者的各种问题。“读晚报、用晚报、有事找晚报”，为读者解决各类问题7860多件。1月，绵阳晚报派记者分兵5路乘火车、坐汽车体验春运，推出《打工路上我与你同行》栏目，发稿20多篇，感受外出民工艰辛，传递全国用工信息，勾通民工与家乡联系。9月份，报社记者到新疆，开辟专栏《跟踪绵阳采棉工》，生动报道绵阳打工者在边陲的生活、劳动情况。

3月，报社联系工商局等，开通“倾情下岗工热线”，及时解答实际问题；开辟《打工求职》、《热线提醒》、《热线行动》、《热线解答》、《今日焦点》、《新闻特写》等栏目，刊发实用性和指导性稿件200余篇。为与团市委联办救助贫困大学生热线和专栏，积极为贫困大学生牵线搭桥，共救助大学生76人，圆了他们的大学梦。

【强化监督系列报道惩恶扬善】6月份，报社与市纠风办开通“行风监督热线”；7月、11月先后又与市纠风办、广电中心联合开通整治投资软环境热线，邀请各行政部门、窗口单位的领导值守热线，接受市民监督，解答具体问题，架起了党政部门与群众沟通的桥梁。本报还对“领导干部打麻将”、“遏制公用车腐败”、“中小学危房改造中的问题”、“王岳村干部瓜分规划公园”、“众村民遭个别干部暴打”、“个别学校开学乱收费”等现象进行曝光。深入报道《赵小东涉黑案》、《杜远亮非法吸资案》、《刘跃先侵占集体资金案》、《出租车司机被害案》、《派出所所长贪污倒卖文物案》等，让市民了解真相，惩恶扬善，声张正气。

【“激情社区大家唱”唱红绵阳】抗击“非典”战役取得阶段性胜利后，绵阳晚报为激活人气，加强社区的文明建设，从4月19日起至8月，在7个社区独家策划和组织了“绵阳晚报激情社区大家唱活动”，台上与台下互动，市领导与居民同歌同乐，成为2003年绵阳市的群众文化活动的一大亮点。

【《五周年特刊》突破报业纪录】2003