国内贸易
概况
【城乡市场同步增长，假日消费推动作用明显】2003年，全市实现社会消费品零售总额135.69亿元，同比增长10.1%，增幅高于全国平均水平1个百分点。城市市场增长明显快于农村市场。城市市场实现社会消费品零售总额52.41亿元，同比增长11.3%；县的零售额24.54亿元，同比增长9.9%。县以下的零售额58.74亿元，增长9.1%。城市市场增幅分别高于县、县以下增幅1.4、2.2个百分点，呈现倒“金字塔”形态。主要原因是城镇居民可支配收入增长达12.8%，而农村尽管10月份后农产品价格有所回升，但农民得利甚少，农民人均可支配收入仅比上年增长4.3%，二者增幅差距为8.5个百分点。扩大“假日消费”开展大假促销活动，成功举办绵阳市第十八届秋交会以及迎春商品大联展、年货商品展销会等。各季度增幅呈现“V”字形态。一季度增幅为10.6%，二季度因“非典”的影响仅增长4.5%，三季度市场开始复苏，增幅高达13.8%，四季度仍在10%以上的高位运行。
【非国有经济市场份额持续上升】随着全市商贸流通业所有制结构调整加速，消费品市场在一些股份制和外资大型百货商场如百盛、好又多、诺玛特、家乐福等登陆的同时，也引进了新的管理模式和营销方式，加快了全市商品销售增长。2003年，私营个体经济、股份制及其他经济、外商及港澳台投资经济分别比上年增长15.3%、8.8%、9.2%。这些经济成分的市场份额达到83.97%，比上年大幅度提高。国有、集体经济比重继续下降，市场销售份额仅占16.02%。
【批发零售贸易业销售平稳上升，餐饮业增势强劲】全市批发零售贸易业商品销售额为98.78亿元，同比增长10%。随着假日经济的发展和人们生活水平的提高，特别是行政单位实行“早九晚五”作息制后，人们更多地走向餐馆，促进了餐饮业持续走旺。全市餐饮业零售额达30.90亿元，同比增长12.7%，高于批发零售贸易业2.7个百分点，高出其他行业11.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重由上年的17.2%上升到22.77%，提高5.57个百分点。
【城镇居民收入、农民收入同步增长】城镇居民可支配收入同比增长1.9%，特别是工薪收入增长较大,为11733元，同比增长5.0%。全市农民人均纯收入为2551元，同比增长6.3%，人均可支配收入为2465元，同比增长4.3%。纯收入增加主要得益于工资性收入（增加81元）、家庭经营收入（增加55元/人）以及财产性和转移性收入（增加15远/人）等稳步增长。
【消费结构进一步改善，新的消费“亮点”凸现】城镇居民人均消费支出5570元，同比增长1.4%，低于收入增幅0.5个百分点。其中食品、衣着、医疗保健支出分别为2123元、595元和414元，分别增长0.1%、2.2%和29.29%；设备服务、交通和通讯、娱乐教育文化则分别下降3.0%、1.6%和9.5%。总体看，城镇居民消费向较高层次发展，消费领域继续扩大，恩格尔系数继续下降。汽车、住房消费成为新的消费亮点，全年仅新车市场销售各类汽车60000余辆，成交7.85亿元，并带动汽车维修、汽车零部件等相关产业发展。从批发零售业分类，汽车类销售增长最快，增长1.2倍。农民消费质量继续提高，居住条件不断改善，耐用消费品拥有量不断增加。全年农民生活消费支出1863元，同比增长8.8%。其中，人均衣着消费114元，同比增加20元，增长20.8%；交通、通讯消费人均133元，同比增加36元，增长37.7%；食品消费增幅9.9%。
【物价指数有所回升】2003年居民消费价格总指数101.7%，同比上升1.7%。其中，服务项目价格指数上涨1.7%，食品、医疗保健和个人用品、交通和通讯价格指数分别上涨4.0%、2.2%和1.6%。衣着、家庭设备用品及维修、娱乐教育用品及服务分别下降1.0%、3.1%和0.4%。
（罗丰年）
国内贸易
粮油购销
【概况】2003年，全市国有粮食购销企业53户，从业人员1721人，固定网点557个，全年粮油购销经营量143万吨。在粮油市场化机制日臻完善的基础上，购销业务向“市场主导、灵活经营、掌握资源、追求效益”的重点倾斜，重新构建以国有粮食企业为主渠道，以其他多元化市场主体为补充的粮油购销新体系。全年国有粮食购销企业购进粮食34.24万吨，比上年增加14.9万吨；购进油菜籽13.4万吨，比上年增加1.6万吨。全年销售粮食44.4万吨，比上年多销10.6万吨；销售油菜籽13.8万吨，比上年多销1.4万吨。全市国有粮食购销企业实现销售收入9.06亿元，比上年增长33.6％。实现利润202万元，10年来首次扭亏为盈。
【订单粮油发展迅速】全市国有粮食购销企业围绕省粮食局提出的“川粮优化工程”，紧紧抓住农业结构调整的契机，以助农增收为出发点，以利益联结为纽带，形成“公司（站）＋基地＋农户”的经济共同体，出现以市场配置粮油资源的购销新格局。全市专用、优质粮油生产初具规模，粮油订单面积达到108万亩，比上年增加43万亩，其中优质稻订单面积47万亩，专用油菜27万亩，订单履约率为65％。为保证签单农户增收，各企业在种子供应、基地建设、大田管理、收割、储存、交售结算上实施系列化服务，取得良好的社会效益。一些产业化龙头企业还在油菜籽收购中实行二次结算，把利益反哺农户。全市在订单粮油收购上共为农民创收4319万元，比上年增长33.9％。
【政策性粮食供应成效显著】2003年全市累计供应退耕还林粮食31472.15吨，其中市内供应13392吨，市外调拨18080.15吨。补助粮食面积达51.5万亩，100％完成全年调拨供应任务。市粮食局严格供应纪律，强化各项措施，确保粮食加工质量。同时合理分布网点，方便群众就近领粮。全市供应当地驻军和驻藏部队粮食共2817吨，100％完成任务，受到军方代表的好评。涪城军供站被省委组织部授予“三个代表”示范岗。
【社会粮食行业管理开始起步】粮食市场化后的社会粮食行业管理，涵盖了对多元化的粮食市场主体的管理。为在全市建立健康、有序、规范的粮食流通秩序，市粮食局在市人民政府的指导和有关部门的配合支持下，于2002年底组建了绵阳市粮食行业协会，负责对全市从事粮食购销、加工、贩运的单位和个体进行市场行为规范、信息交流、行业自律、行业振兴和发展的综合协调管理，首批吸纳会员107人，发展会员单位97个。在行业协会的指导下，2003年4月游仙区刘家、魏城镇、新桥镇锦屏村先后成立水稻、油菜籽专业协会4个，成为全市首批建立的粮油专业经济合作组织。
【深化粮改完善机制】全市截至2003年底共了断职工身份11269人，占粮改前职工总数的98.3％。为逐步建立现代企业制度，从2003年起，对国有粮食购销企业开始实行资源整合和组织结构调整，重点撤并边远无粮的粮管所。人员实行竞争上岗，分配采取岗位工资、计件工资、年薪制等不同办法，基本形成初步适应粮食市场化要求的企业运行机制和员工队伍。（谢安忠）
石油商业
【概况】2003年，中油四川绵阳销售分公司销售成品油14万余吨，市场占有率为76％；零售成品油8.6万吨，零售市场占有率为61％。实现销售收入4.8亿元。
【加快零售终端网点建设】2003年，绵阳销售分公司坚持购建、租赁、特许经营并举的多元化网建方针，积极建设零售网络，全年新建加油站3座，收购9座，租赁2座，新增特许连锁加油站2座，成品油市场控制能力进一步增强。
【大力建设和实施HSE管理体系】绵阳销售分公司积极建设实施健康、安全、环境管理体系（简称HSE管理体系），完成体系设计和体系文件工作，编制管理作业文件2个，作业指导书4种，操作规程45个，基础记录15种，并正式进入体系试运行阶段，安全管理的规范化和科学化进一步增强，被市政府授予“安全生产先进单位”称号。
【积极开展六查六整顿工作】绵阳销售分公司积极开展“六查六整顿”活动，员工思想观念、工作作风发生明显转变，员工队伍整体素质得到提高，挖潜增效成效明显，主要可控费支出均有大幅减少，通过优化配送运行，实现经济效益22万元，企业规范化管理水平、竞争能力和抗风险能力进一步提高。（何永洪）
医药商业
【概况】2003年全市共有药品法人批发企业14户，法人零售连锁公司16户。医药商业企业销售额500万元以上的2户，全年实现销售总额3.3亿元，同比增长4.28%；实现利税435万元，其中利润280万元；资产总额2.9亿元，负债总额1.9亿元，负债率为65%。
【全面实施药品经营质量管理规范】2003年，全面贯彻实施药品经营质量管理规范（GSP）的一年，通过省药监系统GSP专家认证，7月17日，四川天诚药业股份有限公司获GSP认证证书，成为川西北首家通过GSP认证的药品批发企业；8月21日，四川天诚大药房连锁有限责任公司获GSP认证证书，成为川西北首家通过GSP认证的药品零售连锁企业。年内全市共有5家药品连锁经营企业、1家药品批发企业通过GSP认证。
【绵阳药业集团配送中心自选批发超市开业】11月13日，天诚药业配送中心自选超市开业，当天实现现金销售16.2万元。12月8日，天诚大药房同德堂一店自选超市开业。
（鲜明芬）
盐业
【经营业绩创新高】2003年，四川盐业总公司绵阳分公司全年销售突破10万吨，其中碘盐销售70953吨，占销售总量的70.6%，实现销售收入11256万元，税利大幅度增长，资产负债率比上年下降10%。
【加强经营设施建设】根据国家质量技术监督局制定的盐业批发企业标准要求及总公司“内增实力，外塑形象”的工作方针，2003年，分公司率先在江油、德阳盐业支公司对经营设施进行维修改造。经验收，达到AA标准。至2004年底，16个支公司的经营设施将全部达到A级以上标准。
【平息抢购风、保障食盐供应】4月下旬，因“非典”引起的食盐抢购风波及全市，公司所属支公司销售区域，仅3天就被消费者抢购近万吨食盐。面对抢购，及时采取应对措施：一是得到政府的支持，市政府及时发布公告，明确表示食盐不会涨价，保证供应，安定了民心；二是调动所有的力量，全力以赴，加工包装小袋，充实库存；三是从兄弟分公司紧急调运，充实货源；四是确定临时供应原则。对各大超市满足供应，对代批户限量供应，对零售户凭食盐零售许可证供应，很快平息了抢购风，抢购期间没有出现市场脱销现象。
【加强盐政市场管理】继续坚持驻厂监控。根据省局的统一安排，先后派员到乐山、自贡参加驻厂监控，同时坚持对蓬莱盐厂驻厂执法。加强对两碱用盐和工业用盐的放运监督管理。依法查办盐业违法大案要案。2003年，与公安机关密切配合，查处两起盐业违法大案，查获违法盐产品158吨，逮捕3人，判刑3人，留置盘查18人。依法对学校、酒店用盐实施监督管理。通过以上措施，净化了盐业市场，保证让消费者吃上放心盐。（韩红英）
国内贸易
烟草专卖、专营
【概况】2003年，全市烟草系统销售卷烟593311箱，其中，销售川烟494298箱，占总销售83%；销售绵阳烟118471箱，占总销售20%。完成卷烟销售额81189万元，同比增加4173万元，上升5.4%。实现税利13023万元，同比增加2750万元，增长26.76%。
【全面构建销售网络】全市系统稳步推进卷烟销售网络建设，使市场资源得到有效利用，管理水平明显提高，市场体系初步建立。坚持以“客户满意”作为网建工作的立足点，把优质服务贯穿网建的全过程，实现零售户100%入网，将零售户作为烟草公司的有机组成部分，建立零售终端自律管理体系，变松散型为紧密型的服务管理，形成一个以利益为纽带，充分体现自我管理和服务功能的卷烟零售队伍。实现以烟草公司为市场营销主体的物流集中配送体制，加快与先进的卷烟配送方式接轨。2003年上半年开始新建物流中心基地，8月成立绵阳烟草分公司卷烟物流中心，10月分公司对各营销管理中心实行卷烟并库管理。对涪城、游仙实施直接配送，其余各中心实现仓储式配送。
【加大专卖执法力度】全市烟草专卖管理加大执法力度，加强市场检查和户籍化管理。全年共立案查处各类违法案件2399起，查获假冒商标卷烟122.13件，查获走私烟4.13件，上缴财政罚没款68.81万元；加大监控力度，彻底清查暗流，端掉非法储烟窝点3个，卷烟价值34.7万元。
【绵阳市烟草零售业协会成立】以民间经合组织的形式，以服务零售户为宗旨，成立“绵阳市烟草零售业协会”，按照协会章程，建立561个管理小组，小组长全部由零售户担任，经审查批准入会9547人。协会组织的建立，构筑新的客户管理平台，建立客户各种需求信息的传递渠道，充分发挥市烟草零售业协会的桥梁纽带作用。
（张华）
国内贸易
集市贸易
【商品交易市场成交额保持上升趋势】2003年，全市商品交易市场成交额达64.44亿元,比上年同期增长18.5%。全市商品交易市场325个，其中消费品市场312个，比上年同期减少35个，减幅达10.10%；生产资料市场13个.消费品市场成交额达53.96亿元，比上年同期增加1.29亿元，增长幅度为2.50%。生产资料市场成交额10.48亿元。全市消费品市场价格指数在上年出现恢复性上涨后，2003年又持续上涨，城市比上年同期增长12.75%，农村比上年同期增长11.67%，消费品市场呈量减价升之势。
【主要商品成交额】粮食类、油脂油料类、棉烟麻类、肉食禽蛋类、水产类、蔬菜类、干鲜果类、大牲畜类、家畜幼禽类、工业品和其他类成交额分别是68309万元、28217万元、1602万元、188007万元、28801万元、84571万元、38084万元、2783万元、15656万元、74300万元和9485万元，分别比上年同期增（减）58.10%、-8.10%、-73.80%、29.50%、-10.50%、5.6%、12.00%、-56.70%、-46.40%、19.00%和-48.10%。
【主要商品成交量】粮食类、油脂油料类、棉烟麻类、肉食禽蛋类、水产品类、蔬菜类、干鲜果类、家畜幼禽等类商品的成交量分别是163738吨、44080吨、2184吨、161864吨、33933吨、486201吨、138121吨、23159吨，分别比上年同期的商品成交量增（减）-3.30%、-4.30%、-51.10%、2.20%、19.80%、82.90%、-9.0%、-6.80%。
【市场运行平稳，价格略有回落】从主要商品的成交额看，粮食、肉食禽蛋类的成交额较上年同期分别增长了58.10%、29.50%，而从这两类商品的成交量看，增幅不大，肉食禽蛋类比上年同期增加2.20%，粮食比上年同期减少3.30%。前三季度，全市各类消费品市场运行平稳，价格还略有回落，进入10月份以后，粮食价格率先上涨，由此带动油料、肉食禽蛋、饲料等相关商品价格的上涨，其原因主要来自农业自然因素，据报载，年内，受自然灾害及“非典”等自然因素影响，全国粮食、油料作物大面积减产导致市场供求失去平衡，全市消费品市场作为市场链的一环，粮食及相关产品的上涨。
【生产资料市场呈现良好发展势头】年内，全市生产资料市场由15个减少到13个，城区较大的木材市场和饲料兽药市场相继拆迁或关闭，在此情况下，生产资料市场成交额仍然实现10.48亿元，呈继续发展势头。其原因：一是中国入关后国内汽车市场发生较大的变化，推动行业的发展，全市现有汽车销售网点58个，年内新增汽车销售网点21个，其中新增小轿车经营企业4户。二是行业的发展带动汽车销售量和成交额的大幅增长，年内，仅新车市场年销售各类汽车6万余辆，成交额7.85亿元，占生产资料市场成交总额的74.90%，汽车市场的发展带动汽车维修、汽车零部件等相关市场的协同发展；三是房地产市场的发展带动全市生产资料市场中木材、建材、钢材等商品的购销两旺及相关建筑、装饰行业发展。
【建立健全市场规范化管理长效机制】坚持四个同步：坚持市场布局与城市建设同步；坚持市场建设与城市管理同步；坚持市场培育与经济建设发展同步；坚持市场管理与市场监管同步。通过对农资、旅游、文化、汽车及配件、成品油、日用消费品、建材及建辅材料、野生动物及鼠药市场等等开展的一系列市场专项整治活动，引导、督促、规范各类商品交易市场，为地方经济发展服务。年内，全市新发展经纪人141名，其中9名农村经纪人被省工商局授予“百佳农村经纪人”称号，绵阳市高水蔬菜批发市场被省政府授予“四川省先进农产品批发市场”荣誉称号。
（胡评王智勇）
2003年绵阳市度部分商品交易市场交易情况统计表
序号市场名称市场负责人成交额（万元）1四川万向汽车商城葛 勇800002绵阳市花园批发市场曾建斌、周文明、郑保荣等500003绵阳市剑南批发市场肖成吉、漆长映、胡宗贵、
赵飙、江恒忠等48004绵阳市高水蔬菜批发市场廖明义300005绵阳市迎宾路综合市场肖成吉等200006绵阳市圣水钢材市场罗成书197007绵阳市得月楼旧货市场林兴勇150008江油市昌明市场任明辉120009江油市长钢市场胡天芳980010三台县建材市场王德蓉9300（胡评王智勇）
供销合作商业
【概况】2003年底，全系统资产总额10.01亿元，比上年减少3.36亿元，其中流动资产5.13亿元，同比减少2.35亿元；负债总额8.71亿元，同比减少2.99亿元；所有者权益1.30亿元，同比减少0.38亿元。年内亏损企业亏损金额同比下降418万元；汇总盈利721万元，其中基层社盈利216万元，同比增利72万元。
【全市未完成五年全部清退社员股金的任务目标】1999年4月23日股金关门停业，整顿规范方案和市、县各级政府公告承诺，将用5年时间分期全面完成股金的转退工作。由于资金筹集问题，年内几个有股金清退任务的县共清退社员股金7346万元，全市股金余额由14117万元下降到6771万元。其中江油清退近700万元，圆满完成股金清退任务；三台清退5120万元，余额1417万元，15个股金单位大部分将完成股金清退任务；安县清退184万元，余额2463万元；盐亭、游仙分别还有余额1482万元、471万元；盐亭、安县再次把清退时间延长5年。
【重组工作开始启动】年内，市供销社会同有关县社先后在盐亭黄甸、三台乐安、安县花荄三个基层社进行了整体或单体重组，到年底，全市通过各种方式实施重组的县、基层企业共12户，其中基层社8户。游仙刘家、盐亭黄甸、玉龙农资市场占有率均超过80%；重组企业户户盈利，普遍实现职工增收、企业增利、国家增税，盐亭5个重组企业实现利润24.3万元，上缴税费51万元，职工月收入500-800元。此外，重组企业为下岗职工提供再就业机会，游仙三个企业安置下岗职工100余人，盐亭安置303人。
【市属企业二次创业拓展生存发展空间】市农资商贸公司新购土地8亩，加上采取租用、委托、加盟经营等多种方式，共新增规模20亩，新增卫生洁具、装饰材料两个交易区各3000平方米，市场总规模达到80亩。市鑫田商贸有限公司同绵阳市红日实业有限公司签订企业合资协议并顺利实施，红日公司以现金279万元投入鑫田公司，折算为鑫田公司股本146万元。鑫田公司总股本由160多万元增加到310万元，其中红日公司占46%，成为鑫田公司第一大股东。市虹源棉麻公司年内几次参与房地产拍卖竞标，最终以265万元从工行买入原百货站110仓库18亩土地、近7000平方米房产用于长期投资开发。市鸿华实业有限公司2003年通过以资抵贷降低银行债务300多万元、抓主营业务恢复，企业实现利润13万元，还投资120万元兴建3500平方米绵兴东路汽配市场。三汇实业有限公司年内完成花园市场C3区4000平方米营业用房的修建、售房和招商，C区2万平方米家具交易区全面装修，启动韩家脊三汇绿岛的开发。
【花园、副食日杂、果品三个市场名列全省供销社系统批发市场20强】2003年11月7日，省供销社发文通知，绵阳花园批发市场、鑫田商贸有限公司副食日杂市场、绵阳市果品批发市场名列全省供销社系统批发市场20强，并给予通报和授牌表彰。
【绵阳市果品产业协会成立】市万馥果品公司利用果品批发市场和熟悉果品生产、流通的优势，积极参与促进果品行业的产业化经营。2003年3月，被省供销社评为全省供销社系统农产品营销先进单位；2003年5月，被纳入市级农业产业化经营龙头企业。该公司在农业、供销、工商等部门的支持下对原果品协会进行换届重组、制定和通过新的章程于9月18日成立绵阳市果品产业协会。协会吸收农业、供销、工商等相关部门，柑橘、米枣、早熟梨、西瓜等10多个基地，以及水果经营企业，生产、运销大户参加，共有团体会员和个人会员56名。
（邓勇）
外贸与交往
进出口贸易
【概况】2003年全市进出口总额实现12.54亿美元，其中出口7.3亿美元，进口5.24亿美元。由于“非典”的出现和长虹遭受美国反倾销，全市外贸出口受到一定影响。但除长虹外，面上企业出口快速增长，同比增长达63％。出口区域在2002年基础上进一步扩展，除机电产品外，新增出口种类有较大幅度增加。县域外贸出口工作取得较大进展，除盐亭外，其余各县（市、区）均实现出口零的突破。涪城、游仙成为“全省外经贸工作重点县”。
【出口市场多元化战略成效显著】全市出口贸易的国家和地区达100个，比2002年增加16个，其中北美洲占69.2%，亚洲占15.9%，欧洲占7.6%，非洲占3%，拉丁美洲占2.7%，大洋洲占1.6%，主要集中在美国、俄罗斯、印度尼西亚、墨西哥、阿联酋、南非、日本、韩国及香港地区。
【出口商品种类和结构有较大变化】全市出口商品主要有彩色电视机、空调、影碟机、电池、数字卫星接收机、绝缘材料、毕克草、服装、汽车零部件、农畜产品、食品、精细化工、家具、小五金、印花布等产品，其中电子产品占出口总额的94%，充分体现了绵阳科技城的特点。
【中小型企业出口大幅度上升】2003年中小型企业出口同比增长63％。特别是民营企业出口持续发展，实现出口1349万美元，较上年同期增长80%，其中绵阳富临进出口公司实现出口850万美元。民营企业的不俗表现成为外贸出口工作的一个亮点。三资企业出口快速增长，实现出口3463万美元，较上年同期增长54%，其中迪佳通、日普精化、龙华化工等企业均有较大增长。
【134家企业获出口经营权】外贸主体实现由单一的国有企业向国营、外资、集体、民营等多种所有制企业转化。除长虹外，一批中小型出口企业逐渐崛起，出口队伍进一步壮大。2003年，全市获出口经营权的企业达134家，比上年增加35户。
对外承包工程和劳务合作
【概况】2003年，全市劳务合同额达600万美元，劳务输出656人次。主要是输出到新加坡、日本、毛里求斯、以色列、韩国、德国、台湾等国家和地区，从事农业种养、机械电子、缝纫、建筑、渔工等工作。
【打下良好外部环境基础】进一步加强与市劳务开发办、市劳动就业局、市妇联等相关部门及重点县（市、区）的联系，充分发挥绵阳国际公司的窗口作用，三台、平武等县已成为外派劳务重点联系县。
【积极实施“走出去”战略】按照中央提出的“走出去”战略思想积极宣传发动，坚持以市场为导向，企业为主体，效益为中心，积极稳妥的实施“走出去”战略。努力拓展国际工程承包的信息渠道，开拓对外工程承包重点市场，拓展国际工程承包的信息渠道，加强劳务合作规范管理。
【积极开拓劳务合作渠道】鼓励有实力的各类企业境外投资，为这些企业全力做好政策咨询和服务工作。同时进一步抓好全市境外劳务输出工作，协调境外劳务办理单位的合同管理。继续扩大外派劳务规模，认真抓好现有的培训基地，对三台、盐亭、梓潼、平武等丘区县符合境外劳务输出人员办好短期培训，把外派劳务培训与职业技术教育结合起来，提高外派劳务人员素质，同时把建立外派劳务基地县与政府扶贫结合起来，推动贫困地区脱贫致富。
【绵阳国际公司派遣劳务人员300余人次】作为重点外经龙头企业，绵阳国际经济技术合作有限公司运用全省机械、电子类外派劳务输出基地的优势和其他各种渠道，广泛开展业务，向日本、新加坡、韩国等国家派遣劳务人员300余人次。（梁桢）
经济技术合作
【概况】全市成功组织参加投资贸易洽谈会3个，直接成交商品贸易额12.10亿元。签订国内外经济合作项目513项，协议引进外资项目47项，合同资金0.84亿美元；协议引进内资项目466项，合同资金237.15亿元。其中：各县（市、区）及园区引进外资项目45个，合同资金0.53亿美元；引进内资项目462个，合同资金215.15亿元；市政府经合办直接引进外资项目2个，合同资金0.31亿美元；引进内资项目4个，合同资金22亿元，到位资金2.62亿元。
【积极推进区域经济合作】绵阳市充分利用成都中心城市辐射、联动作用和联席会各成员方紧密合作的关系，加强了与成都、重庆、西安等城市的合作。7月，组团参加成都经济协作区主办的成都经济圈市长论坛会；9月，参加在四川泸州举行的西南经济区市长联席会第十五次会议；10月，参加在甘肃陇南召开的陕甘川宁毗邻地区经联会第十八届年会；10月，在河南三门峡市召开的陇海兰新经济促进会主任办公会议。利用这些机会就各地区域优势、区域经济合作、信息交流、经济组织间的高层互访、重大项目的协调处理、相互推介项目、联合开发资源、建立区域经济合作网等事宜进行磋商、洽谈，加强绵阳市与其他地区政府、企业间的交流与合作。
【发挥区域合作组织优势，大力发展会展经济】4月6日至10日，第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安举行，绵阳市组团参会，散发资料数千份，接待客商万余人，实现商品成交额4.5亿元，签约项目12项。
7月24日至28日，第八届中国重庆投资贸易洽谈会暨三峡国际旅游节在重庆市举行，绵阳市组织25家企业120个品种参会，实现贸易成交额1.65亿元，签约项目15项。
9月28日至10月6日，第十五届中国西部商品交易会在甘肃庆阳市举行，绵阳市组织县（市、区）126家企业共230余人参会参展，实现商品贸易额达5.95亿元，签约项目24项。
【招商引资工作成效显著】2003年，市政府经合办独立成功引进成都置信在绵注册开发绵阳“芙蓉汉城”项目，到位资金达2.36亿元人民币；引进亚洲世贸投资中心在绵阳注册投资公司，集中投资开发市政基础建设，注册资金达2980万美元；引进总投资4.5亿元人民币，到位资金600万元的成都华立集团公司，落户于绵阳市青义镇进行综合开发；引进总投资6500万元人民币，到位资金1500万元人民币的福建林金通先生在绵投资办医院；引进投资100万美元的台湾华泰集团在绵注册华泰娱乐有限公司，修建台商会所；引进总投资2000万元人民币，到位资金500万元人民币的西安可尔美乳制品厂，落户于绵阳市农科区投资开发。
【友好城市交流与合作不断深化】建市以来，绵阳市陆续已与国内21个地级城市建立友好城市，在资源开发、商贸流通、信息交流等领域的合作关系不断加强。3月6日至7日，市委常委、组织部部长薛康一行，对绵阳市友好城市上海市嘉定区进行友好访问，就友好城市发展、拓宽合作领域等事项进行了深入探讨，并同意绵阳市选派一批干部到该区挂职锻炼，为全市干部人才培养拓宽了渠道。8月15日至17日，广西柳州市市长陈向群率党政代表团40余人来绵阳市，正式缔结友好城市，为两市经济技术合作奠定了基础。11月21日至30日，应长春、沈阳等友好城市的邀请，市政协主席邱文德率领绵阳市党政代表团进行访问考察。（刘通）
进出口商品检验、检疫
【概况】全年，共检验进出口商品4236批，货值7.3亿美元。其中检验检疫出口商品3642批，货值5.34亿美元；检验检疫进口商品594批，货值1.96亿美元。经检验发现不合格进出口商品共17批，货值160万美元，不合格率分别为0.41％和0.22％，其中进口不合格商品14批，货值143万美元，不合格率分别为2.35％和0.73％；出口不合格商品3批，货值17万美元，不合格率分别为0.08％和0.03％。同时，累计签发证书7169份。对进口不合格商品签发索赔证14份，为企业挽回经济损失143万美元；对出口不合格商品签发不合格通知单3份，为出口企业避免经济损失17万美元。全年共计接受集装箱检疫3733个，出境木质包装检疫244批，入境木质包装检疫267批。
【继续推进“大通关”战略】在原有4家企业应用电子申报的基础上，新增12家进出口企业安装并使用电子申报软件。针对一些进出口业务量不大、基础薄弱的企业，安装并运行了自助电子报检系统，大大提高了通关速度。
【推行新的检验监管模式】在提高检验监管有效性和确保出口商品质量的前提下，改变成品批批检验的单一传统模式，针对不同企业和不同产品分别实施不同的检验监管模式。对长虹等质量体系健全、产品质量稳定的出口企业全面推行分类管理，实施“型式试验+抽批检验+过程监管”模式；对绵阳飞鹏皮业有限公司出口皮衣等产品实施“过程监督抽检”模式；对来料加工、两头在外的进出口商品逐步推行“合格保证”新模式。通过不同的检验监管模式，对企业生产过程实施有效监管，提高出口商品的通关速度。
【积极扶持民营企业】支持民营企业实施“走出去”战略，从质量体系认证及咨询服务、原产地保护、基地建设、提速、增效、减负等方面为绵阳市民营企业提供优质服务。
【开展“3C”认证工作】4月，为规范企业质量管理，净化市场，杜绝假冒伪劣，避免消费者人身伤害等事故的发生，对绵阳辖区内长虹、湖山、东风微车绵阳底盘分公司等十余家从事经营家用电器、电线电缆、汽车、低压成套开关设备等涉及人身安全的产品进行“3C”强制认证。
【认真做好检疫性实蝇监测工作】在绵阳辖区设置24个监测点进行实蝇检测工作，按时收集标本和更换诱饵，通过监测，绵阳未发现检疫性实蝇。（刘颖）
绵阳海关
【概况】2003年绵阳海关共累计监管进出口货物总量16.8万吨，较上年（下同）增长28.4％，进出口总值13.91亿美元，同比增长2％，进出口总值占四川省进出口总值的25％。实际监管货物进出口总值为8、6亿美元，同比下降10％；征收税款3.99亿元，同比下降25％；加工贸易备案货值8.78亿美元，同比增长3％；办理减免税1327.8万美元，同比下降15％。
【提高效率推进大通关】加强与地方党政和相关部门联系沟通，采取汇报沟通、信息沟通、配合沟通、调研沟通等多种方式，为海关创造良好的执法环境；合理配置资源和作业程序，加强内部各科室的联系配合，优化小通关；建立与口岸各相关部门联系配合机制，定期召开与涉外部门的工作联系会，促进大通关；加强与口岸海关的联系，畅通外通关；坚持与长虹高层领导不定期座谈和季度分析和通报报关质量制度，进一步提高通关速度。进口货物当日放行，当日结关，出口货物在接到口岸结关数据后2小时内结关，进口接单时间为9.58小时/份，比上年缩短29％；出口接单时间为3.55小时/份，比上年缩短60％。
【综合治税，确保增收】坚持以税收工作为轴心，切实加强税收基础工作，通过强化服务广辟税源、重点管理确保增收、综合治税挖潜堵漏、严格减免税审批以及开展价格调研等措施，确保税收征管质量。全年稽查、核销、归类、审价等环节补税达900多万元。
【加强监管、确保“管得住、通得快”】在16届亚邮展期间，明确监管要求，派员现场监管，规范报关公司的管理行为，查处印有不完整中国地图的信封2000个。进一步规范长虹等企业的出口申报行为，并针对近年来退运货物监管中存在的难点，在充分� | 