【基本情况】

自然条件全市总面积2738.5平方公里。2004年辖41个镇(乡)、481个行政村。耕地面积3.91万公顷。矿藏20余种。境内主要河流4条,涪江河最大。旅游景区30余个。

 

人口2004年底全市总人口87.48万人,其中农业人口63.59万人,非农业人口23.89万人,男女性别比为106.7100。人口出生率6.22‰,死亡率5.01‰,人口自然增长率1.16‰,计划生育率97.57%。

 

经济概况2004年实现国内生产总值100.08亿元,其中第一产业15.17亿元,第二产业44.15亿元,第三产业40.76亿元。财政总收入7.01亿元,总支出4.94亿元。各项贷款余额41.21亿元,居民储蓄存款余额61.12亿元,全年全社会固定资产投资总额21.54亿元。

 

农业农业总产值24.46亿元,比2003年增长26.8%。粮食总产量29.5万吨。农作物总面积118万亩,其中粮食作物面积72.93万亩,经济作物和饲料作物面积45.07万亩。猪、牛、羊肉产量49969吨,牛奶产量2003吨,禽蛋产量19570吨。生猪出栏69.21万头,小家禽出栏1507万只,羊出栏6.75万只,生猪存栏45.98万头,羊存栏4.21万只,大牲畜存栏5.68万只。全年造林面积1859公顷,四旁植树499万株,收获主要林产品油桐籽268吨,棕片301吨,核桃689吨。全年水产品产量达8030吨。全年各类水利工程4500处,完工3800处,完成投资6040万元,整治病险水库81座;完成涪江中坝堤防整治1033米,完成人畜饮水工程总投资175万元,解决了6300人饮水问题。全市工程蓄水量达到1.01亿立方米以上,实现水利经营总收入6150万元,完成小型水利产权制度改革12000处。全年有效灌面58.44万亩。年末拥有农机总动力25.2万千瓦。化肥折纯施用量2.71万吨。农村用电量11674万千瓦时,增长2.0%。全市完成乡镇企业总产值88.90亿元,实现利润总额3.25亿元。2004年末,全市各级农业产业化龙头企业7家,其中省级1家,成立农村专业合作经济组织13家,龙头企业和农村专业合作经济组织全年实现销售收入9.82亿元。年内转移农村剩余劳动力17.65万人,实现劳务收入6.27亿元。

 

工业建筑全市辖区工业总产值完成120亿元,其中,规模以上工业总产值完成68.17亿元;集体1.49亿元,股份制46.96亿元,私有及其他3.14亿元。规模工业销售产值实现66.26亿元。粗钢产量55.15万吨,钢材63.09万吨,水泥306.31万吨,发电量52.72亿千瓦时,棉纱6974吨,酱油8671吨。建筑业实现增加值6.23亿元。建筑企业房屋建筑施工面积134.55万平方米,房屋建筑竣工面积86.41万平方米。房地产企业商品房销售面积22.63万平方米,其中销售住宅20.39万平方米;商品房销售额23206万元,其中销售住宅1.18亿元。商品房空置面积8.05万平方米。

 

建设环保在全社会投资总额中,基本建设投资5.33亿元,更新改造投资11.81亿元,房地产开发投资1.94亿元,其他投资4.80亿元,城镇非国有投资16.74万元。全年通过基本建设和更新改造投资,新增固定资产2.34亿元,建成投产项目97个,全年竣工房屋面积4.11万平方米。新增的主要生产能力和效益有:城市道路扩建面积8.25万平方米,改建公路0.54公里,新建中小学席位1000个,建筑面积5400平方米,城市公共交通车辆购置15辆。全年工业废水排放量3245万吨,上升2.1%;工业固定废物产生量151.4万吨,上升10.7%。全年环境污染施工治理项目15项,总投资9224万元。

 

交通邮电年末公路通车里程达到830公里,其中,高等级公路104公里,高速公路77公里,公路路面质量显著改善。全年全社会完成公路货运量483万吨,货运周转量13587万吨公里;完成公路客运量1006万人,客运周转量21425万人公里。全年完成邮电业务收入22888万元,其中,电信收入9222万元。年末全市电话机用户12.15万户。移动电话用户17.1万户。

 

商贸旅游全年实现社会消费品零售总额29.68亿元,其中,国有经济消费品零售额1.75亿元,非国有经济消费品零售额27.93亿元。分城乡看,城市市场实现社会消费品零售额12.76亿元,农村市场实现社会消费品零售额16.93亿元;分行业看,批发零售贸易业零售额22.61亿元,餐饮业零售额6.25亿元,其他零售额0.82亿元。全年共接待国内外游客180.17万人(),实现旅游综合收入5.08亿元,增长33.7%。

 

科技教育全年共下达实施江油市本级重点科技项目54项,其中,农业项目18项,工业项目10项,医药卫生项目17项,教育项目7项,社发2项。经过审查筛选上报绵阳市科技成果,有1项获绵阳市科技进步二等奖,5项获绵阳市科技进步三等奖。引进新技术、新品种50项以上。市科技部门与西南科大和绵阳金科菌业公司合作,推广蘑菇高产栽培技术,发展9个乡镇、3000多农户,面积达800余亩,收到良好经济效益,被四川省食用菌协会授予“四川食用菌生产优秀基地县(市)”称号。农民科技队伍继续壮大,年末有农民技术员562人。继续深化教育体制改革和人事改革,狠抓教育质量,大力发展职业教育、中等教育和成人教育。加大教育投入,努力改善办学条件。全市有幼儿园90所,在园儿童17427人;小学339所,在校学生6.09万人,专任教师3059人。小学学龄儿童入学率达99.7%。普通中学50所,在校学生4.62万人,专任教师2421人。初中升学率53.9%,高中升学率69.0%。中等职业学校5所,在校学生12198人。成人教育成绩显著,成人高等学校报名人数1435人,录取1200人。2004年高考硬上线人数1487人(本科)。

 

文体卫生全市有公共图书馆1个,藏书13.6万余册。有乡镇文化站41个,广播站40个,广播覆盖率98%,电视覆盖率100%。有电影院、剧场52个,观众达20余万人(次)。全市有卫生机构62个,床位2883张,卫生技术人员2525人,其中,医师875人,注册护士633人。全面贯彻《体育法》和《学校体育工作条例》,学校体育积极实施《全民健身计划纲要》和《学生体质健康标准》,施行面达到100%,达标率99.5%,良好率55.52%,优秀率20.35%。全年主办市级中小学运动会10次。承办省级比赛1次,全国单项体育竞赛1次,参加省级、绵阳市级单项比赛7次。

 

社会生活全市有各类职业介绍机构29家,求职登记7700人,成功就业5600人,其中下岗人员2720人。年末城镇登记失业人数4120人。全年有5548人参加各类岗位技能培训。养老保险参保职工6.72万人;失业保险参保人数4.4万人;医疗保险参保职工10.60万人;有7317人参加农村养老保险。年末全市拥有各种社会福利收养机构26家,床位722张,收养人数215人。城镇居民最低生活保障家庭7123户,城镇居民最低生活保障人数14490人;农村定期救济人数694人,临时救济33000()。全年各类保险承保额232.77亿元。保费收入18226万元,其中,财险保费收入2746万元,寿险保费收入15480万元。市场物价稳中略升,居民消费价格总指数比2003年末上升4.6%。全市城镇单位职工人数4.78万人,全年职工年平均14379元。城镇居民人均可支配收入7997元,比上年增长6.3%。农民人均纯收入3171元,比上年增加386元,增长13.9%。

 

【改革开放取得新成效】进一步完善支持工业发展的政策措施,在供地、融资、能源供应、交通运输、市场开发等方面积极为企业做好协调服务工作,优化了工业发展环境。深化农村税费改革,全年减免农业税1369万元,粮食直补等对农业和农村经济发展的各项补助全面落实到位。市政府加大对农业和农村经济的投入,农业综合生产能力明显增强,粮食产量实现恢复性增长。农村专业经济合作组织稳步发展,农业产业化经营得到加强,农副产品优质品率明显提高,市场竞争力增强。旅游业对全市第三产业的带动作用增强;餐饮娱乐、商品批发零售、客流物流等市场活跃,需求旺盛;引进肯德基、诺玛特等国际知名连锁店入驻江油。攀长钢等市属以上企业改革,金城集团、市运输公司等企业改制工作稳步推进,市属国有和集体企业产权制度改革基本结束。事业单位养老保险全面推进。全年引进上千万的项目13个,引进资金13亿元,列绵阳各区市县第一。外贸出口实现510美元。固定资产投资大幅增长,基础设施建设步伐加快,其中:以巴蜀江电二期工程扩建为重点的工业建设项目投资11.8亿元;以污水处理厂建设为重点的城市建设项目完成投资1.39亿元;以病险水库和江河堤防整治为重点和农业基础设施建设项目完成投资3500万元。完成中雁公路马角段建设,启动绵广高速公路贯山至中坝城区连接线、大堰至中坝城区连接线、万阿公路中(坝)含(增)段及中雁公路雁门段建设。

 

【创建中国优秀旅游城市】全市共投入资金3000余万元,打造市境内九黄环线川西民居风貌,美化、亮化出入城市的主要通道,完善城区道路交通信号设施及标识标牌系统,城市人居环境进一步改善,现代旅游功能进一步增强。改革和完善城市管理体制,加强城市管理执法力量,对市容市貌和景区环境卫生、交通、经营秩序进行专项治理。创建中国优秀旅游城市工作顺利通过省级验收。成功举办四川国际旅游节江油分会场暨李白文化节等系列活动。

 

【人民生活水平进一步提高】2004年免费开放太白公园,拆除涪江一、二桥收费站,迁建绵江公路原河西收费站,拆除城区5座转盘,改善城市可进入条件和生产生活环境。进一步完善社会治安综合治理各项措施,适时开展专项整治,严厉打击各种刑事犯罪,社会治安秩序稳定。大力实施就业、再就业工程,创业和再就业环境进一步改善。全年新增就业岗位8000余个,城镇登记失业率控制在3.8%以内。积极组织调配社保资金,保证退休人员养老金按时足额发放。切实关心孤寡老人、下岗失业人员、残疾人等社会弱势群体的生活。提高农村五保户补助标准;全市城市居民最低生活保障对象达到7123户、14490人,实现应保尽保。为城市住房困难群众提供廉租房69套。认真做好救灾救济工作,扶贫工作取得新成绩。

 

【社会事业协调发展】继续深化教育改革,基础教育、职业教育和成人教育得到巩固和发展,完成中国农村中小学现代远程教育试点工程。全年争取国家、省、市科技立项15项,获得省、市科技进步奖7项。农村卫生改革试点取得阶段性成果,狠抓公共卫生体系建设,处置公共卫生突发事件能力进一步增强。创建全国计划生育优质服务先进县(市)工作顺利通过国家验收。社区建设得到加强,完善了促进社区建设的政策措施,社区服务群众的作用进一步发挥。积极创建国家级生态示范区,区域环境质量进一步改善。城市数字电视工程启动。高度重视未成年人思想道德建设工作,全年新增省级最佳文明单位、省级文明单位各1个,绵阳市级文明单位(城镇)11个,省级卫生单位(城镇)3个,绵阳市级卫生单位(城镇)5个,绵阳市敬老模范乡镇5个。“三优一学”创建文明城市竞赛活动获得绵阳市一等奖。

 

【行政行为进一步规范】出台《关于加强和改进政府工作的若干规定》和《江油市政府重大决策规则》,进一步依法规范行政行为。认真推行政务公开,市行政服务中心运行质量不断改善,乡镇服务中心建设成效显著。与人民群众生产生活密切相关的水、电、气、有线电视收费等价格调整,全部通过听证会等形式公开征求意见,提高政务决策的民主参与度。对土地资源、矿产资源和国有企事业单位改制资产处置,都坚持资源市场化配置原则,按照公开、公平、公正的要求,向二级市场公开挂牌拍卖,增加了政府收益,行政透明度进一步提高。

(陈均谢小东)

主要领导名录

市委书记:左代富(20045月前)

陈兴春(20045月后)

市人大主任:杨义根

市长:段扬(20047月前)

廖明(20047月后)

政协主席:范来山

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