概 述
【概况】 2005年，全市电子政务和信息化建设工作继续保持中西部城市先进水平。信息化建设统一规划进一步加强，管理机制逐步完善；网络资源整合工作成效明显；电子政务网覆盖市县乡三级机关事业单位，逐步向企业和村社拓展；市县级部门推进网上政务公开和政务服务工作取得突破性进展，促进了政府服务职能转变和服务效能的提高；电子政务网门户网站建设再上新台阶，荣获2005年全国优秀政府门户网站称号；“网上并联审批系统”和“党政综合办公系统”等全市重点应用项目建设如期建成投入使用；政务网媒体作用突出发挥，成为市民与政府沟通的快捷通道，外界了解绵阳的窗口；全市公务员电子政务培训考核工作出色完成，考核人数达14000余人；企业信息化、社会信息化逐步推进，信息咨询服务工作不断完善，科技城信息化建设综合实力进一步增强。
【《绵阳市信息化建设项目管理办法》出台】 为加强信息化建设项目的统一管理，提高信息化建设项目的实施水平和投资效益，保证信息化建设协调、有序地推进，2005年7月13日市政府正式印发《绵阳市信息化建设项目管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》适用于市本级政府投资信息化建设项目，包括运用国家预算内资金和市本级财政资金、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、国外政府贷款等进行的信息化建设项目。
【《绵阳市“十一五”信息化建设规划》（草案）编制完成】 由市信息中心承担的《绵阳市“十一五”信息化建设规划》（草案）编制工作，从2005年3月开始启动，经过前期调研、撰写、座谈讨论、广泛征求意见、补充完善等一系列工作，于2005年10月基本完成编制任务。该规划在总结分析绵阳市“十五”期间，特别是近两年信息化建设成就和问题的基础上，明确提出了“十一五”信息化建设的指导思想、总体目标、主要任务、重点工程以及保障措施，为全市“十一五”期间信息化建设勾画出清晰的发展框架。该草案提交市信息化领导小组会议审定后，将正式列入全市“十一五”计划总体规划方案，成为绵阳市“十一五”信息化建设的纲领性文件。
【开展指导政府部门软件正版化工作】 为了解各地、各部门组织实施正版化软件工作的具体情况，帮助基层和部门解决困难和实际问题，确保全市政府部门软件正版化工作任务的顺利完成，2005年12月16日，市信息中心会同财政、文化、采购中心等有关部门，组织了8个工作指导小组，对14个区市县、园区，57个市级部门，进行了实地调研和工作指导，提供技术服务，促使各地、各部门领用的正版软件及时分发、安装完毕，及早投入使用。（窦中云）
电子信息产业
【概况】 2005年，电子信息产业各企业通过优化产品和产业结构、大力推行技术创新和进一步规范营销平台建设、整合渠道资源，创新财务管理体系等措施，取得了较大的成绩。
【四川长虹电子集团有限公司】 2005年,公司相继成立“长虹朝华”、“国虹通讯”、“长虹信息”、“长虹网络”等子公司，成功构架跨越广电网、通讯网及互联网的3C产业体系。长虹开始由传统的家电企业向3C融合的信息家电、通讯、网络及IT等方向转移。在产业价值链上，公司从整机制造向产业上游的IC芯片、集成电路和嵌入式软件等关键部件转移，降低了成本，打破了中国家电企业长期以来依赖高价进口的技术垄断。广泛寻求多层次、多方位的合作，先后与微软、盛大、中国电信、华为、中信、中国农业银行等业内知名企业结成了战略联盟，逐渐向具有竞争力的内容与服务提供商转移。初步搭建起面向未来的产业构架，产业布局的效力与活力正逐步发挥，电视、空调、冰箱、IT等产业全面振兴，进改变了长虹命系彩电的单一模式，多元稳定的利润源正在形成。公司大力加强技术创新。长虹“天际”19系列平板电视荣获“中国2005年度工业设计大奖”；具有完全自主知识产权、三项技术指标均处于国内中央空调行业领先地位的长虹第二代节能型冷水螺杆机组顺利下线；长虹手机生产牌照通过国家发改委核准，同时获得了GSM、CDMA双网的终端生产牌照；在第三届IF中国设计大奖赛中，长虹生产的CHD－TD270F8平板电视获得“IF中国设计优秀奖”；长虹空调热平衡试验室通过了国家家用电器计量站空调测试数据对比中心（ATDC）的严格分析和考核，被授予“ATDC认可试验室”称号，成为我国首批获得该认证的十家家电企业之一；具有自主知识产权的国产最大平板电视——55英寸液晶电视和65英寸等离子电视在长虹诞生，并实现批量生产。
【九洲电器集团有限责任公司】 2005年，数字机顶盒产品市场占有率达到20%，市场覆盖率第一，市场销量第二；有线电视宽带网络产品产销量连续十九年居行业第一。公司自主研发的西方体制二次雷达产品、数字卫星接收机、有线电视系统产品、光电子器件、数字调制器、LED、码流分析仪、IT机顶盒等产品相继出口到东南亚、中东、东欧、西班牙等国家和地区。公司以产品经营分类先后组建了14个子公司和孙子公司，形成了以产业链为纽带、结构合理的大型企业集团。公司数字产品、LED、光缆线缆、高频头器件等产品供不应求，民品发展呈现前所未有的良好势头；制定2005～2010年发展规划，提出“创百亿企业，建九洲百年基业”宏伟目标。下属公司全面实现盈利，步入良性发展轨道。民品科研确定重点，取得了突破，为形成新的经济增长点奠定了坚实的基础。2005年，各项主要经济指标高速增长，民品销售回款突破15亿元,九洲数字产品出口147万台，同比增长128.09%。
【中国电子科技集团公司第九研究所】 2005年全所民品销售收入约7800万元，比上一年同期增长了16%。各公司创新能力与产业增长质量进一步提高。年内，该所通过了中国赛宝质量中心按ISO9001和GJB9001A质量管理体系文件细则内容进行的第12次现场监督检查和认证。保密管理和生产安全体系有效运行，推进了两项工作从集中整治到日常化管理、从事后处理向预防为主转变。全面落实集团公司财务预算管理体系，严格执行2005年度预算，为提高全所经济增长质量和效益水平以及科学决策水平打下了基础。信息化管理体系建设基本完成，科研项目管理、物流管理和质量管理三个程序模块投入试运行。基本建设任务全面完成年度计划。
信息化建设
【四川华丰企业集团有限公司】 2005年，公司生产经营持续稳定发展，经营规模不断扩大，经济效益大幅度提高，各项指标全面跃上新台阶。公司产品结构调整取得重大突破，行业主导地位进一步巩固。公司技术装备水平明显提高，大生产的格局初步形成。公司调整了经营管理体制，理顺了核算体制，基本建立起了适应市场经济的内部运行机制。
【索尼克电子有限责任公司】 2005年，公司研发的超声治疗仪获得国家颁发的准产证；和四川大学签订了医用B超仪数字波束形成系统研发协议书；与日本沙波医疗器械公司签订了拥有自主创新，完全知识产权的高强度聚焦超声肿瘤治疗系统的销售合同，打开了公司高科技产品销往发达国家的通道；公司申请国家专利3项，其中笔记本B超1项，聚焦超声治疗探头2项。（胡 岚）
城市信息化建设
电子政务
【绵阳政务网荣获“2005年中国优秀政府门户网站”称号】 2005年9月，在北京召开的第四届中国电子政务技术与应用大会上，绵阳政务网（www.my.gov.cn）在参加评选活动的200多个地级市中，以丰富的网站内容、日均高达20000人（次）以上的点击率和网络投票前八名、专家评选名列前茅的佳绩，荣获“2005年中国优秀政府门户网站”称号，这是绵阳政务网继2004年排名全国地级市前六强之后，获得的又一殊荣。
【部门和行业专网资源整合工作成效明显】 为避免重复建设、资源浪费，实现信息资源共享，市信息中心进一步加大了信息资源整合工作力度。一方面，认真做好全市信息化建设情况调查分析，提出切实可行的信息资源整合方案；另一方面，在已整合省政府电子政务外网、住房公积金专网、省经贸专网、社保网、金财网、统计网的基础上，加强对部门和行业信息资源的整合工作，托管了20余个地区和部门的服务器。
【推进网上政务公开工作取得突破性进展】 截至2005年底，全市已有70%以上的区市县和80%以上的市级部门按照《绵阳市政府信息网上公开办法》要求，建立了本地本部门网站，并在网上公布本地本部门工作职能职责、办事程序、收费依据、公告通知、工作动态、值班监督电话，开展了网上政务服务和网上咨询工作。大多数地区和部门做到了信息发布内容全面，更新及时。
【网上行政审批系统全面投入应用】 从2005年10月1日起，绵阳市投资项目“一章对外”审批制度，逐步进入实施阶段。为配合该制度的实施，市信息中心组织建设了“网上行政审批系统”，实现了投资项目“一章对外”办理网上并联审批功能，提高了行政审批效率。
【完成电子政务建设单项目标任务】 绵阳市圆满完成2005年度省政府下达的“加强电子政务外网建设，完善电子政务内网”目标任务。加强统一规划，完善管理机制，出台了相关制度和管理办法；绵阳政务网接入工作快速推进，形成市县乡三级网络体系，党政网物理网络进一步完善；网上应用推广工作进展顺利。党政综合办公系统、网上行政审批系统等重点应用项目建成投入使用；网络安全工作进一步完善。绵阳政务网和党政网均制定了网络安全管理办法和信息加载责任制。市级各部门也均采取了程度不同的安全防范措施。全年未发生重大安全事故。
【“绵阳市干部教育培训网”正式建成开通】 2005年7月“绵阳市干部教育培训网”（www.myce.gov.cn）正式开通投入运行。作为全省第一家在互联网上开通的干部培训网站，“绵阳市干部教育培训网”共设立了“动态信息”、“工作专题”、“在线学习”三大版块、28个栏目，开发了“干训办公平台”和资格考试、电子政务两个成绩查询系统。（窦中云）
党政网建设
【市级部门上网单位达200个】 市、区市县按照省市党政网建设的总体要求，进一步加强网管中心建设，增添配套设施，建好中心机房，调整优化主页，突出党政网的办公应用。扩大网络覆盖面，新增移民办、住房公积金中心、统计局城调大队等单位5户，新增区市县和乡镇党政用户300户。安县、北川分别新开通了19个和15个乡镇，梓潼、平武、盐亭县也开通了部分乡镇的党政网。市级各部门上网单位达200个，均实现宽带接入，市级各部门单位上网率达到100%，区市县各部门上网率达到50%。开展用户自助服务系统建设，全年全市共审批和办理用户注册1200户。
【网络应用】 开通了公文交换、信息报送、资料交换、领导干部任前公示、内部电子邮件等办公应用。在继续做好市级各部门公文交换、网上归档和查阅工作的同时，积极推进区市县公文交换工作。安县、游仙、平武、北川已实现网上公文交换。绵阳党政网承担了省、市、区市县党委、政府信息的上报下传，实现了党政信息、资料在网上编辑、报送、处理、制作、发布的一体化，提高了办公效率。力抓重大信息的发布和重要专题的宣传报道，开设了保持共产党员先进性教育专题、治理领导干部收送现金、有价证券专题、绵阳“一节一会”、绵阳国债发行、绵阳“十一五”计划课题招标等特色栏目。及时更新主页信息和图片信息，为各级党政领导提供信息服务。各专业部门依靠党政网络，实现了部门的办公业务应用。
【建章立制确保党政网安全】 加强网上信息发布的审批制度，做到谁上网谁负责，谁审批谁负责。督促落实网络安全管理制度，切实做到与互联网和电子政务外网的物理隔离。对重要数据信息资源进行备份，严防非党政网用户对网络进行攻击破坏，确保网络中心机房的运行安全。加强安全保密教育，建立网络保密责任事件相关制度，特别加强了对网管人员的教育管理。接受省党政网管中心的安全检查，确保了网络的安全运行。（杜章福）
金融信息化建设
【加快支付体系建设】 按上级行的统一部署，完成了会计集中核算系统和国库核算系统的升级工作，并于6月11日成功上挂大额支付系统，极大提高资金清算速度。指导辖内农村信用社加强科技手段的运用，在年内实现9个联社接口大额支付系统，全面提高了农村信用社的资金结算效率。顺利完成人民币银行账户管理系统的推广运行，清理核准各类账户1.9万户，为支付结算工具应用和支付清算系统处理支付业务奠定了良好基础。
【全市金融机构发银行卡337万张】 银行卡发卡数量和受理环境持续改善，截至年末，辖内金融机构共发各类银行卡337万张，安装ATM机205台，布放各类商户POS机1335台，发展各类特约商户963户。2005年实现银行卡交易1245.9万笔、金额79.54亿元,联网通用成功率达到90%以上。
【加强业务系统的运用 提升业务工作水平】 2005年，人行绵阳中心支行重点推动了个人征信、农村信用社改革资金支持、大额支付等8个重要业务系统的建设和推广工作，信息化建设步伐进一步加快。总行个人征信系统在绵阳市试点取得成功，成为全国首批可直接通过基础数据库查询个人信用状况的城市。制定《个人信用信息基础数据库查询使用管理规程》，加强对商业银行收集个人信息的监测，指导商业银行加强对个人数据库信息应用，降低信贷决策成本和防范信贷风险；与软件公司合作，成功开发了《农村信用社改革试点资金支持与业务监测系统软件》，率先在辖内实现了农村信用社改革试点资金支持考核、日常经营活动、监测数据指标的自动化处理和电子化操作；加强业务处理系统重大紧急情况的预案制定和演练，提高了紧急情况的应变能力，有效防范高风险事件的发生。
【绵阳钞票处理初步实现现代化、规范化】 对绵阳钞票处理中心软硬件设施进行改善和更换，安装了代表国际领先科技水平的BPS1040S型钞票自动化清分机和CDS750型残钞销毁机，年清分流通人民币16800万张，销毁残钞800～1000t，解决了绵阳及其周边地区钞票处理难的问题。截至2005年末，钞票处理中心已累计清分钞票3.02亿张，金额278.88亿元；销毁残钞63亿元，462.35t。其业务已覆盖四川省2/3地、市（州），形成了跨区域的现代化钞票处理格局。业务操作基本实现以现代科技（计算机、网络）为载体，集库务管理、帐务处理、钞票处理为一体的运输、储存、作业物流现代化。
【加强信息化基础建设】 人行绵阳市中心支行全年投入电子化建设资金200多万元，完成内联网扩容升级、市县网改造工程。利用自有资金购买路由器，租用中国电信、中国网通数字电路（SDH），建成了中心支行办公楼到第二办公区双路由器热备份系统。提高网络带宽，增强了网络运行的稳定性和可靠性，为大额支付、外汇业务、人民币帐户管理和个人征信等系统的安全运行和顺利推广打下了良好的基础。
（刘兴凤）
企业信息化建设
【加快企业信息化建设步伐】 对全市国家、省级企业技术中心及部分工业重点企业近几年企业信息化实施情况进行了一次问卷调查，并将结果上报省经委，为省经委第二年启动“四川省企业信息化示范试点实施方案”和推进全市企业信息化工作打下了坚实的基础。指导市经济技术开发区完成了“绵阳经济技术开发区企业信息化服务平台”项目的申报和答辩工作，为加快推进全市工业园区的企业信息化服务平台建设奠定了基础。绵阳经济技术开发区“绵阳经开区信息化服务平台建设”、四川长虹电器股份有限公司“企业管理信息化——ERP与第三方物流信息集成”两项目得到了四川省2005年度企业信息化专项补助资金的支持。四川丰泰包装股份有限公司承担的市技术创新项目“丰泰信息化系统ERP建设”通过验收。（邱运清）
农业信息化建设
【加强农经网建设经费和设备管理】 一步健全农经网管理制度，切实规范和加强对国有资产的管理，市气象局按照省气象局的统一部署，对全市农经网建设经费使用情况进行了专项检查，并对各镇乡农经网专用设备的使用情况进行清理，进一步规范农经网设备的使用和管理，确保农经网工作的正常开展。
【提高信息质量拓展服务领域】 对33个乡镇、5个市场信息服务站和4个县级信息服务中心信息采集上传的进一步规范，实现各信息采集点定时、定量、有针对性地采集上传各类农经信息。全市新建的42个标准化信息采集点信息质量得到明显的提高。年内新建兴丰养猪协会、天宝柑橘协会等8个农经网信息终端，发展天成养殖有限公司等5个集体会员，并将全市千万头优质生猪工程的27个重点扩繁场注册为四川农经网高级会员。市农经网中心与市农机局合作，利用四川农经网网络资源建立绵阳市农机化信息平台，实现全市农机系统信息的及时上传下达，以及农机管理部门对农机工作的网上管理和指导。
【网上展销特色农产品】 嘉源黄金梨、都乐牌魔芋精粉、绿野牌蕨菜等6个特色农产品参加了由四川省农村经济综合信息中心主办的四川省首届名特优新农产品网上展示展销会，提高了这些特色农产品的知名度。
【落实主要消费品价格监测点】 为配合和落实《绵阳市物价局关于开展全国重要消费品和服务价格监测工作的通知》的有关要求，临江市场、迎宾路综合市场、沈家坝富乐综合市场的农经网信息服务站被确定为主要消费品和服务价格监测单位，市农经网中心制作了主要消费品价格监测专题网页，每月每旬定期向市物价局报送6个大类43个代表品种的价格信息。
【为农服务效益突出】 全市上传各类农经信息3.3万余条，比2004年增加35%，同时开展了大量信息服务工作。面对罕见的夏季阴雨寡照和低温天气，以及近20年来最为严重的水稻稻瘟病等病虫情，市、县、乡农经网信息服务部门及时地将天气、农情、病虫情以及病虫防治措施等信息传达到各级党政领导、农业植保部门和广大农户手中。经过广大农户及时施药防治，比历史上稻瘟病危害最重的1985年减少稻谷损失3405万kg。年内，各地通过农经网进行网上招商引资宣传，网上促销以及为农业生产服务等，共产生8370余万元的经济效益。（蔡元刚）
【积极探索农业信息网络延伸模式】 2005年，市农业局在积极推广应用“含增模式”、“96168语音固定电话”等服务的基础上，与中国联通绵阳分公司、四川星海资讯科技有限公司等合作，开辟“手机短信”服务模式，及时准确地发布农业科技、病虫害疫情等信息，提高了农业信息共享面。依托绵阳农业信息网开辟了“水稻稻瘟病”、“重大病虫害预警网”等农业科技专业网页。
【组织实施农业信息入户“111”工程】 在全市启动了农业信息入户“111”工程：争取用2—3年时间，按照高标准要求，在全市建立100个农业信息示范镇乡，1000个示范村和10000个示范户。截至年底，全市已建立10487个农业信息示范网点，有6000多名信息员活跃在农村一线。
【农产品搭上信息高速公路】 绵阳农业信息中心帮助涪城香菇协会、高水蔬菜市场、万馥果品、鲜绿公司等制作网页、申请域名、提供网站虚拟空间等，使绵阳农业信息网进一步发挥服务功能。全年共在网上发布各种农业信息2200余条，制作网页150多个；与农业部《中国农业信息网》链接，收集、发布全市9个定点农贸市场7类41个品种的农产品价格行情；已注册“一站通”用户330个；办网上展厅71个，被农业部采用35个；有10.8万农户通过网络销售农产品，实现农业增加值2.7亿元。基本形成了“上连部省、中连市场、下连乡镇”的网络格局。（周遇春）
数字电视
【绵阳成为全国地级市第一个“有线数字电视示范城市”】 2005年12月31日，绵阳市有线数字电视试点工作顺利结束，绵阳城区有线电视用户96％以上完成了数字化整体转换。至此，绵阳圆满完成国家广电局关于有线数字电视试点的各项任务，为西部地区实施有线电视数字化创造了新经验。成为全国第四个、全国地级市第一个、中国西部第一个“有线数字电视示范城市”。（黄维才）
无线电管理
【排查干扰案件6起】 全年查处干扰案件6起，其中民航通信干扰2例、公众通信网干扰2例、专用通信网干扰2例，包括民航教学地空通信、民航地勤通信、三台县公安局指挥通信网、网通市区东街基站、电信“农村无线接入网”江油武都基站、卧龙出租车公司通信网受干扰案例等。完成拟设台单位的电磁环境测试3次。
【加强技术设施建设】 5～7月，完成了绵阳B级无线电监测网城区固定监测站的机房改造和系统升级，系统软件更新和设备调试后运转良好；完成移动监测车改型升级，新添信号场强跟踪监测系统、搬移式监测系统设备各一套，使监测技术手段进一步增强；继续推进无纸化办公和电子政务，完成无线电管理信息系统换代和办公局域网配置，确保台站管理系统和办公信息系统正常运行。
【加强日常监控和查处演练】 开展航空通信导航频率安全保护工作，建立长效监测保护机制，规范航空通信导航频率的使用，认真排除和查处大功率无绳电话、“三高”地点擅自设台、广播电视带外发射等对航空通信导航频率产生的有害干扰，全力维护航空通信安全。全年进行护航频监测演练5次。完成了“两会”期间防范和查处“法轮功”邪教组织利用非法无线电信号攻击广播电视信号等网络的监测、监控、定位、报警、执法检查的防范演练，以及全市重要活动期间、敏感时期防邪教破坏24小时专项监测值班工作。
【全面推进依法行政】 2005年，市无委办按照依法行政考核办法，积极向四川省申请执法检查专项资金12万元。全年组织全市性无线电管理执法大检查3次，出动执法检查人员60人（次），受理行政许可152项，办结152项。
【加强频率台站管理和年检验证力度】 按照《无线电频率划分规定》，全年共受理新设无线电台单位5家，审核、办结换证、报停、报废等业务手续46部。完成了全市注册电台、网络、设台资料核实、校对和修订工作。截至10月底，市无委办共对96家设台单位的3825部电台进行了年检验证，参检率达95%。（张 婕）
数字电视
【绵阳成为全国地级市第一个“有线数字电视示范城市”】 2005年12月31日，绵阳市有线数字电视试点工作顺利结束，绵阳城区有线电视用户96％以上完成了数字化整体转换。至此，绵阳圆满完成国家广电局关于有线数字电视试点的各项任务，为西部地区实施有线电视数字化创造了新经验。成为全国第四个、全国地级市第一个、中国西部第一个“有线数字电视示范城市”。（黄维才）
无线电管理
【排查干扰案件6起】 全年查处干扰案件6起，其中民航通信干扰2例、公众通信网干扰2例、专用通信网干扰2例，包括民航教学地空通信、民航地勤通信、三台县公安局指挥通信网、网通市区东街基站、电信“农村无线接入网”江油武都基站、卧龙出租车公司通信网受干扰案例等。完成拟设台单位的电磁环境测试3次。
【加强技术设施建设】 5～7月，完成了绵阳B级无线电监测网城区固定监测站的机房改造和系统升级，系统软件更新和设备调试后运转良好；完成移动监测车改型升级，新添信号场强跟踪监测系统、搬移式监测系统设备各一套，使监测技术手段进一步增强；继续推进无纸化办公和电子政务，完成无线电管理信息系统换代和办公局域网配置，确保台站管理系统和办公信息系统正常运行。
【加强日常监控和查处演练】 开展航空通信导航频率安全保护工作，建立长效监测保护机制，规范航空通信导航频率的使用，认真排除和查处大功率无绳电话、“三高”地点擅自设台、广播电视带外发射等对航空通信导航频率产生的有害干扰，全力维护航空通信安全。全年进行护航频监测演练5次。完成了“两会”期间防范和查处“法轮功”邪教组织利用非法无线电信号攻击广播电视信号等网络的监测、监控、定位、报警、执法检查的防范演练，以及全市重要活动期间、敏感时期防邪教破坏24小时专项监测值班工作。
【全面推进依法行政】 2005年，市无委办按照依法行政考核办法，积极向四川省申请执法检查专项资金12万元。全年组织全市性无线电管理执法大检查3次，出动执法检查人员60人（次），受理行政许可152项，办结152项。
【加强频率台站管理和年检验证力度】 按照《无线电频率划分规定》，全年共受理新设无线电台单位5家，审核、办结换证、报停、报废等业务手续46部。完成了全市注册电台、网络、设台资料核实、校对和修订工作。截至10月底，市无委办共对96家设台单位的3825部电台进行了年检验证，参检率达95%。（张 婕）
电 信
【概况】 2005年，绵阳电信全面完成各项工作任务。通信业务收入突破6亿元，比上年同期增长98%，完成省公司计划的10001%；全市本地网用户净增117万户，比上年同期增长期117%。
【全面完成经营目标任务】 2005年，市场经营工作充分发挥渠道、产品和网络资源优势，实现了业务收入和业务发展的持续增长，其中，江油分公司收入首次突破亿元大关，成为全省第三个收入过亿的县公司；平武分公司业务收入增长速度达到153%，居全市第一，增值业务快速发展，以短信、彩铃、声讯、IDC等业务为先导，促进了绵阳电信从传统运营商开始向综合信息服务提供商转型。
【渠道优化取得新进步】 2005年，公司进一步整合前端营销渠道，使社区经理从顺带营销走向专业化营销。并试行“电话营销+客户经理上门”的渠道模式，为拓宽公众客户的营销渠道、提高营销效率、降低营销成本，进行了有益的探索，受到了省公司的高度评价，并成为2006年全省公众客户营销服务的主要模式。
【进一步提升服务水平】 2005年，公司实施按客户约定时间装移修机，实现了由被动到主动的服务态度转变，用户满意率由80%提升到979%，故障查修效率提高1805%，投诉率下降408%，成立综合业务调度室和VIP网络保障室。对大客户真正实现了一点受理和端到端的网络服务，提高了用户满意度。
【圆满完成重点工程项目建设】 公司用4个月时间全面完成了30个端局、2300多个2M中继、80万用户数据的割接迁移工作，快速圆满完成网络智能化改造的全部工作。工程时间、工程质量、业务开通速度都作出优异的成绩。综合“营帐”作为全省重大试点项目，项目组成员克服重重困难，同支撑公司一到，以优异的成绩圆满完成了试点的各项任务。
【完善员工激励机制】 实施员工激励积分计划。将员工的个人业绩和对公司的贡献等进行量化、转化为个人积分、并根据个人累计积分情况实施相应激励，进一步完善了员工激励机制。在公司内部形成比业绩、比贡献、争创一流的良好氛围。
【多项工作获全省第一】 2005年，外抓市场，肉抓管理，在多项工作中取得了新的进步，内控工作检查评估得分率全省第一，绩效管理工作交叉检查全省第一，会计基础工作得分全省第一，大客户营销活动竞赛全省第一，村通工程建设工作全省第一，营业厅评比连续三个月全省第一。（杨华华）
移动通信
绵阳移动通信公司
【绵阳移动3G移动通信枢组中心落成】 2005年9月2日，绵阳移动3G通信枢组中心在绵阳科创园区正式落成。它为企业下一步发展打下了基础，提升了企业社会影响力。
【绵阳市行政村移动通信覆盖率达98%】 移动通信村工程是落实全面建设小康社会战略目标的重要工程，是解决农村，特别是偏远贫困乡村通话难的一项重要举措。为顺利完成绵阳村通工程，市移动公司抽调大批技术力量克服工期短、工程量大、施工环境恶劣和电力、道路等基础设施缺乏等困难，仅用120天就完成了新建G网基站95个，铺设传输光缆76754km的工程量，彻底解决了绵阳302个未通电话行政村的通信问题，使全市行政村移动通信覆盖率上升到98%，基本实现绵阳村村通电话目标。
【绵阳移动与社保中心推出社保信息查询业务】 扩展社会保险参保人员知情权的渠道，方便参保人员查询个人参保数据资料，绵阳移动分公司与绵阳社保中心通力合作，共同开发了社保手机短信查询、语音查询系统，医疗保险个人账户手机短信查询已经正式开通为市民服务，社保信息查询系统的开通，为参保人员，特别是退休后异地休养享受待遇的人员进行查询提供了极大方便，同时也为社会保险个人参保资料、账户核对工作拓开新的平台。
【积极推广电子营业厅服务】 为方便客户，利用自助服务方便、快捷、无需等待、不受其他客户干扰的特点，绵阳移动积极推广电子营业厅服务。通过报刊、海报、DM单、短信群发等宣传方式大力宣传电子营业厅，“有奖体验”，“电子时代、轻松自在”和“24小时业务受理，电子营业厅陪伴您”等一素列活动，使客户明白和了解电子营业厅的使用，极大方便了客户使用。
【保障重大社会活动通信畅通】 为确保突发情况下移动通信的畅通，绵阳移动多次实施应急通信活动，有效保障了平武“72”特大洪灾、安县千佛山5名高中生迷失遇险、绵阳西交会、第十三届世界拳击锦标赛等重大事件及活动的通信畅通。（苟 燕）
绵阳联通公司
【利用信息网络优势，促进农村经济发展】 2005年1月，绵阳联通利用“天府农信网”发布了梓潼县仙鹅乡有150万kg脐橙急待出售的消息，帮助该乡果农引进销售客商，解决卖果难题。在帮扶三台县三元镇石庙村过程中，公司以联通无线座机帮其实施“村通”工程，同时在当地建设天府农业信息站，并赠送农业实用技术书籍，为广大农民提供及时准确的新闻、政务、农枝、农产品供求等实用农业经济信息，努力实现以信息“扶贫致富”。
【建设医疗绿色通道，提供个性化服务】 建设“VIP客户贵宾厅”，分为网络互动区、业务体验区、业务受理区、休息区等多个区域，12小时为会员用户提供业务咨询及受理，接待“钻石卡”会员客户及星级客户的健康体检及就诊咨询，并提供手机缴费、快速上网、手机充电等多项个性化服务。用户只要凭中国联通VIP“钻石卡”在绵阳四0四医院等定点体检单位就诊，就可享有免门诊挂号费及诊疗费服务，用户就诊后院方依照其身体状况及体检结果出具“书面健康促进计划书”等多项特别服务项目。
【签订行业自律协议，营造和谐通信市场】 4月7日，绵阳电信、移动、联通、网通、铁通、卫通六大电信运营企业共同签署了《绵阳通信行业自律协议》。协议对通信资源、经营管理、互联互通、运行维护及其他领域的合作自律等内容进行了约定，有利于规范绵阳通信市场经营行为，保障公用通信网间及时、合理地互联互通，建立通信市场公平竞争环境，促进绵阳通信事业全面、健康、有序快速地发展。
【成功保障汛期内绵阳境内的通信安全】 入夏后，绵阳联通对绵阳地区特别是平武九环沿线的通信维护工作进行了全面部署和精心准备，全力确保汛期内绵阳境内的通信安全。针对各种可能发生的洪涝灾情，公司一是加强监控，切实加强对防汛薄弱的危险地段进行通信基础设施和应急保障措施的检查，提前做好各项应急保障准备工作；二是完善预案，组织落实，对应急通信保障预案进行了完善和优化；三是切实加强雷电防护和监控措施，对存在防雷措施不到位、接地系统建设不规范的机房、基站进行整改，彻底解决雷击安全隐患。
在7、8月雨季之前，公司对平武地区长达600km的传输线路进行全面的拉网式巡检，对安全隐患进行逐一排查，从整体和各个环节上，大大提高了汛期内通信网的安全性。
【绵阳联通“消费者投诉工作站”正式建立】 2005年，“绵阳市保护消费者权益委员会中国联通绵阳分公司消费者投诉工作站”正式建立。该站的设立，有利缩减客户投诉的中间环节，缩短投诉处理的时长，及时解决用户遇到的问题。工作站设在公司客户服务部，建立了一套完整的档案备份，记录用户投诉情况并随时跟踪，在次月电话回访时，针对用户投诉过的问题了解其使用现状，以提高用户忠诚度。（林爱雪）
广播电视
【广播电视优秀节目再创新高】 全市有50件广播电视作品荣获2005年广播电视省级政府奖及中国广播电视大奖，获奖等级和数量再次名列全省各市（州）前茅。其中，一等奖13件，二等奖10件，三等奖22件。长篇纪录片《白马跳曹盖》获中国纪录片委员会“中华荟萃”三等奖，短篇纪录片《古镇的甜味》获中国电视“星光奖”第三名，3部电视作品入围四川国际电视节金熊猫奖。
【广播电视对外宣传成绩显著】 2005年，四川电视台《四川要闻》等栏目共播出绵阳上送新闻334条，中央电视台播出绵阳上送新闻48条。另外，还送欧洲东方卫视播出电视纪录片和专题作品6部140分钟，送中国黄河电视台在北美地区播出5部120分钟。
【启动自然村“村村通”工程】 市政府牵头，广电、财政、计划、监察等部门联合成立绵阳市自然村“村村通”建设领导小组，完成了全市3000个自然村“村村通”广播电视建设规划，并报省广电局、国家广电总局审查批准。2005年，中央、省、市、县相关部门共同投资1217万元，完成了410个自然村“村村通”有线电视工程建设。
【有线数字电视试点推进顺利】 发展有线数字电视，列为市政府重要工作目标和市级固定资产投资及重点建设项目。至2005年12月20日，已完成项目总投资8162万元，完成整体转换单位1163个，免费赠送数字电视机顶盒10.4万台，整体转换用户12.29万户，有线数字电视普及率达到90%，基本完成第三阶段试点工作目标。2005年底，绵阳数字电视节目已增加到77套。
【广电基础设施建设逐步完善】 2005年，全市共投入基础设施建设资金8736万元，县级播出机构采、编、播设备数字化改造达到75%以上。广播电视传输网络改造进一步加快，广播覆盖率和电视覆盖率分别增长0.9个百分点，达到94.4%和94.85%。新增有线电视用户6.45万户，全市有线电视用户总数已达到86.5万户，占全市总户数53.8%。
【广播电视产业框架基本形成】 初步建立了以广播电视网络产业为基础，以节目内容产业为核心，以基于数字技术的新媒体业务为突破口，适应媒体产业综合性发展趋势，不断建立和完善广播电视产业链，推进相关产品、后产品、衍生产品的开发以及跨媒体发展的产业发展框架。截至2005年12月20日，全市广播电视固定资产原值已达到40778万元，年收入14599万元，净利润1659万元。
【安全播出管理体系日趋完善】 从2005年1月开始，市、县广电部门将广播电视安全播出由阶段性工作转变为日常性、长期性工作。市、县、乡（街道）、村（社区）、社（居民点）建立了“横到边、斜到角、竖到底”的安全播出人防体系；县以上有线广播电视网络前端建立了与省安全播出指挥部联网的预警（告警）技术系统。全年未发生任何重大政治事故和技术责任事故。（张兴明）
报 业
绵阳日报
【适时进行版面改革，增强报纸可读性】 保持了版面原有基本布局，对个别版块进行适当调整。特别是在第8版的专题中，实行《科技苑》、《法与生活》、《往事》、《市井图片》、《家庭》、《理论专刊》等滚动推出，可读性大为增强。
【积极抓好重点宣传】 全面及时展开保持共产党员先进性教育活动宣传，全面完成了第一、二批先教活动的宣传报道，刊发稿件达450多篇、专栏50多期、征文400多篇、言论2组、理论专版6个。贯彻市委全委会精神，抓好“三大要务”、“十件大事”的宣传。一是开辟专栏，及时抓好各地、各单位、各部门贯彻会议精神的报道，共发稿180多篇。二是推出系列评论《贯彻落实全委会精神 推进绵阳发展新跨越》，刊发文章10多篇。三是推出《抓住“三大要务”干好“十件大事”奋力推进绵阳发展新跨越》系列报道，推出报道40多篇。圆满完成“3·28”招商会和第十三届世界拳击锦标赛等重大活动的宣传报道。在3月28日活动当天，推出了24版的《中国科技城—魅力新绵阳》专刊，集中展示了科技城的崭新形象，形成了轰动效应。在赛前、赛中、赛后对第十三届世界拳击锦标赛进行了历时三个多月的宣传报道，共发稿（图）610多篇（幅），报纸零售量大大增加。
【加强理论宣传】 2005年，报社首次聘任了首席评论和首席记者以加强新闻详论、报道力量。在继续办好《老鲍新谭》栏目的同时，配合中心工作适时推出系列评论，全年共推出有较大影响力的评论6组。
【做好上投稿件工作】 上送中央报刊及《西部决策参与》稿件5篇，与《四川日报》建立了传送稿渠道，在《四川日报》发表稿件37篇，超额完成了市委宣传部下达的外宣任务。2005年获得省上好新闻奖49件，进入全省一级报纸行列。
【加强发行队伍建设】 根据报业发展趋势，大胆探索发行方式改革，强力推行“集订分送”征订投送方式的改革。加强零售网络建设，组建《绵阳日报》城区发行站，全年订阅平均期发数达到4万多份，零售达1万余份，牢牢树立了绵阳第一媒体形象，站稳了绵阳报业“龙头”地位。（廖 雯）
绵阳晚报
【围绕新举措 高扬主旋律】 2005年，绵阳晚报围绕市委、市政府中心工作，编发多篇报道。《春天的序曲在我们心中激荡》从多个侧面报道市委高层发展研讨会情况，以及区市县各条战线的改革思路；推出了《绵阳“非公经济发展”系列报道》、《涪城阔步迈向城乡一体》等报道；率先推出的《比德阳找差距——思想解放大讨论特刊》，则在读者中引起了强烈反响。
【编发“先教”稿件700篇】 在开展先进性教育活动期间，报社抽调精兵强将，深入基层挖掘典型，编发各类稿件700篇，设置11个专栏，连续不断宣传报道全市先教活动情况。中央督导组来绵期间，推出“保持共产党员先进性特刊”四个整版，梳理整合先进性教育内容，诗文图并茂。系列报道《与劳动模范同行看共产党员风采》，《身边的共产党员》，深度报道《万名党员下乡结亲拜年》、《独臂女党员红透半边天》、《党员愚公生命不息修路不止》等内容，为全市先教活动提供了丰富的学习素材。
【打造绵阳品牌评选文明之星】 为争创全国文明城市，绵阳晚报开展了《争做文明绵阳人争创全国文明城》系列报道，派记者深入各单位小区暗访，对不文明行为进行劝导、鞭挞，为创建活动营造氛围，对城市文明细节明察暗访，披露不足，激发各行各业劲吹文明新风。策划文明之星评选活动，吸引广大市民踊跃参加。刊出创建文明城市系列报道30多期，详细报道创建活动各方面的开展情况，唤起市民的文明意识，提高创建活动的群众参与积极性。
【策划重点活动，不断推陈出新】 2005年，绵阳晚报围绕重点活动，推出一系列精彩特刊。元旦特刊《2004，我们记录绵阳》以见证篇、桥梁篇、亲民篇、展望篇，回顾过去，展望新年。春节特刊《热热乎乎是亲情》、《熙熙攘攘出门游》、《欢欢喜喜看大戏》、《团团圆圆过大年》，内容丰富、亲情融融。为展现从1985～2005年绵阳走过的20年辉煌历程，晚报出版了《20年·绵阳印象》特刊，以12个强势版面集中展示了绵阳建市后的大事。第13届世界拳击赛特刊共发稿上千篇，详细报道了赛事进程。“3·28”贸洽会特刊《活力绵阳——众手同绘富强图》、《开放绵阳——借八面风送千帆》、《美丽绵阳——人文生态放异彩》，向中外客商展现了绵阳风采。
【做强晚报品牌，实现改版扩版】 为应对新一轮报业竞争，绵阳晚报于2005年10月12日全面改版扩版，版面由原来宽35cm，长48cm，改为宽29.5cm，长51cm，形成瘦长的流行版式。扩充新闻版面，增大了本地都市新闻、重要时政、社会新闻、社区新闻、热线民生新闻报道量。紧贴民情民意，为市民排忧解难。加大了深度报道和多种题材新闻评论的力度。
【团结协作晚报获得多项大奖】 2004年晚报作品荣获全国晚报新闻大赛二等奖一个、三等奖三个；获四川省好新闻栏目一等奖一个、好版面一个、二等奖一个、三等奖五个；获四川省报纸副刊好作品二等奖二个、三等奖四个、好专栏二等奖一个；被绵阳市委、市政府评为“科技之春”科普活动先进集体、安全生产工作先进单位、创建国家文明、卫生、环保、园林、旅游活动重点单位。（闫 瑛）
绵阳广播电视报
【强调新闻策划，突出报纸个性】 报社根据本地媒体市场的变化，大胆进行版面改革，强调新闻策划，突出深度报道和典型报道，使报纸个性愈加突出。在第十七届中国西部商品交易会期间，报社策划推出以“城市舞会”、“城市名片”为主题的特刊，被许多参会城市代表团作为纪念品收藏。11月10日第45期世界拳击锦标赛的专题报道中，首次大胆运用中英文对照版，开绵阳纸媒先河，成为向世界宣传绵阳的一个窗口。2005年，报社还推出了“绵阳失地农民生存状况调查”、“改善绵阳投资软环境”、“关注医改”等系列大型报道，充分发挥了舆论的引导作用。在2005年全国城市广电报优稿评比中，共有《杨利伟在绵阳科技城的40个小时》、《使命在肩、路迢迢》、《李长春走进绵阳六家店铺》、等9篇稿件分获二、三等奖。
【探索经营创收新模式】 2005年，报社从传统的“报纸经营”逐步向“经营报纸”转变，报纸在发挥信息传播功能的同时，不断扩展服务功能，并与增加创收相结合。7月，报社和中国人民解放军63823部队共同主办“军事科技夏令营”，9月又与西藏电视台联办“西藏百人购房团”等大型活动，都收到了很好的效果。此外，报社在广告赢利模式上进行大胆尝试，从11月1日起，将广告经营委托给绵阳莱德广告有限公司代理，有效地整合了双方的广告资源，保证全年广告创收任务的完成。全年报纸发行量稳中有升。通过与绵阳广电网络公司联动，使报纸随着数字电视的发展新增一万份。（何 玲）
邮 政
【概况】 绵阳市邮政局辖涪城、游仙、高新、江油、三台、盐亭、安县、梓潼、平武、北川等10个邮政企业，并代省局管辖科学城邮政局。2005年末，全市邮政系统全部从业人员1386人，建有邮政营业销网点497处，其中电子化支局100处；开办邮政储蓄网点258个，拥有ATM自动取款机22台，邮资机20台，推式悬挂邮袋输送机1套，商函制作系统1套，包裹分拣机1套，计算机434台，邮政汽车124辆。现有二、三级邮路153条，单程长度达到4074km，邮政信报筒387个，邮局用户信箱18817个，邮政妥投点25222处，邮政报刊图书销售点186处，按固定班期投递的乡(镇)达199个，已通邮的行政村3166个，邮政通信能力大大增强。2005年全市邮政业务收入完成1.03亿元，与2004年相比增长11．97％；全市邮政业务总量完成1.26亿元，比上年增长17．66％；全员劳动生产率达7．64万元／人，比2004年增长15．04％。
【组建速递物流和报刊发行公司】 新组建速递物流公司，满足了绵阳邮政速递物流等大客户的“个性化”需求；重组报刊发行公司，撤销报刊零售公司，把报刊发行、零售、投递融为一体，整合了城区报刊发行、零售、投递、管理等人力、物力和网络资源。
【提升邮运能力】 更新干线邮运车4辆，速递物流运输车3辆，速递物流公司特快专递车4辆，运钞车7辆，县内邮运车2辆，解决了干线邮运、速递物流、运钞等运力不足的矛盾。
【增强业务处理能力】 一是完成邮储、汇兑两网建设，实现储蓄、汇兑业务互联互通，提升了储蓄、汇兑业务交叉处理能力；二是完成103个电子化支局统版上线，提升了传统业务和新业务的处理能力；三是完成了量收管理系统统版上线，提升了邮政营业人员处理业务量收日报、月报的能力，加强了业务量收监督管理；四是按照标准化营业网点整治、改造要求，对全市11个网点进行了整治和改造，提升了邮政服务形象。
【提高安全防范能力】 对全市邮储余额在2000万元以上的网点、新设网点和改造网点安装了电视监控设备，对各局的金库以及速递物流公司、邮件处理中心、信息技术部门的关键、要害场所也安装了电视监控设备。更换部分邮政支局(所)的金库防盗门，增添消防器具，配置邮政储蓄营业人员自卫器械，增配押运钞、金库值守人员的防卫武器，增加“110”联网报警点，提升了安防监控能力。(罗 静)
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