绵阳市国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绵阳市第五届人民代表大会第二次会议通过

 

2006124

 


 

               

 

 

 

第一章  实现绵阳新跨越的关键时期……………………(1

第一节  “十五”回顾………………………………(1

第二节  “十一五”发展环境………………………(4

第二章  发展的指导思想,经济社会发展目标…………(5

第一节  指导思想……………………………………(5

第二节  发展目标  …………………………………(6

第三章  建设科技城,实现绵阳新跨越…………………(8

第一节  推进两个创新,提高自主创新能力………(9

第二节  加强特色园区建设,推动科技城产业发展(10

第三节  构建大城市框架,推进现代化城市建设…(12

第四章  坚持工业强市战略,打造先进制造业基地……(13

第一节  着力打造百亿企业,壮大工业规模………(13

第二节  壮大支柱产业集群,发挥产业集聚效应…(14

第三节  发展高新技术产业,促进产业结构调整…(16

第四节  提升传统优势产业,提高经济运行质量…(17

第五章  巩固农业基础地位,建设社会主义新农村……(18

第一节  发展现代农业,提高农业综合生产能力…(18

第二节  推进农业产业化经营,完善社会化服务体系20

第三节  积极推进城乡统筹,建设社会主义新农村(21

第六章  进一步扩大内需,推动第三产业发展…………(22

第一节  积极发展旅游业 …………………………(22

第二节  大力发展现代服务业 ……………………(24

第三节  优化提升传统服务业 ……………………(25

第七章  发展县域经济,促进区域经济协调发展………(26

第一节  建设区域特色经济 ………………………(26

第二节  全力推进县域经济发展 …………………(26

第三节  加快城镇化进程 …………………………(27

第八章  加强基础设施建设,增强发展后劲 …………(28

第一节  加强交通运输体系建设 …………………(28

第二节  加强水利设施建设 ………………………(29

第三节  加强能源设施建设 ………………………(30

第四节  加强信息设施建设 ………………………(31

第九章  全面发展社会事业,提高人民生活水平………(32

第一节  优先发展教育,提高科技水平……………(32

第二节  坚持先进文化方向,繁荣文化体育事业…(33

第三节  完善公共卫生体系,保障人民生命健康…(34

第四节  完善社会保障体系,提高人民生活水平…(35

第十章  深化体制改革,全面扩大开放…………………(36

第一节  深化体制改革 ……………………………(36

第二节  全面扩大开放 ……………………………(37

第三节  加强对外区域合作 ………………………(38

第十一章  坚持以人为本,努力构建和谐绵阳…………(38

第一节  加强民主法制建设 ………………………(39

第二节  加强精神文明建设 ………………………(40

第三节  加强生态环境保护和建设 ………………(40

第十二章  强化规划实施,全面建设小康绵阳…………(42

第一节  实施人才强市战略 ………………………(42

第二节  加强重大项目建设 ………………………(43

第三节  切实增强规划的权威性 …………………(43

第四节  建立规划实施的监督评估机制 …………(43

主要名词术语简释 ………………………………………(45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

绵阳市国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要

 

 

 

 

“十一五”是我市贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、再创绵阳辉煌的关键时期。根据党的十六届五中全会精神,正确制定并实施《绵阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对于建设绵阳科技城、发展县域经济、构建和谐绵阳,推动国民经济持续快速健康发展和社会事业全面进步具有极其重要的意义。本纲领是引领未来五年全市经济社会发展的导航图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据,是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。

第一章  实现绵阳新跨越的关键时期

第一节 “十五”回顾

“十五”期间,全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以西部大开发为契机,以科技城建设为主线,以工业、投资、招商引资为重点,全面开展“两个创新”,积极应对宏观经济环境变化带来的各种困难和挑战,国民经济保持了持续健康的发展,各项社会事业取得新的进步,基本完成“十五”计划。

一、经济总量迈上新台阶,综合实力不断增强

2005年,全市生产总值GDP完成482.5亿元,比上年增长13%,“十五”期间,年均增长9.9%,其中,第一产业完成110.4亿元,年均增长4.9%;第二产业完成197亿元,年均增长12.3%,工业增加值完成168.5亿元,年均增长13.4%;第三产业完成175.1亿元,年均增长10.6%;人均GDP达到9804元。财政总收入完成40.1亿元,年均增长9.3%。全市居民消费价格指数增长小于2%

专栏1  “十五”计划完成情况

   

单位

2000

实际

2005

实际

“十五”

年均增长(%)

全市生产总值

亿 

317.9

482.5

9.9

  第一产业

亿 

71.2

110.4

4.9

  第二产业

亿 

131.4

197.0

12.3

    工业增加值

亿 

107.6

168.5

13.4