强化监督推进依法治市 构建和谐绵阳
北川代表团2006年1月23日
1月23日下午，北川羌族自治县代表团对市人大常委会工作报告进行了认真审议。
丁荣孝代表说：市人大常委会工作报告真实反映了在工作监督和法律监督方面所做的大量工作，成绩值得肯定。尤其是围绕“三大要务”，坚持“两个面向”，开展了形式多样的调研、视察活动。在参与中实施监督，在监督中支持“一府两院”的工作，为构建和谐绵阳做出了卓有成效的工作。建议：1、进一步加强调研工作，督促政府大力支持民族地区经济和社会事业的快速发展。北川、平武地域辽阔、环境条件差，相对投入较大，发展滞后。特别是北川羌族自治县成立较晚，有关自治县的扶持政策没有赶上，难以落实，希望加大监督力度，督促政府及有关部门，积极向上争取，落实民族扶持政策，才能推进民族地区加快发展。2、要进一步加强对人大代表议案和建议、批评、意见的督办工作。根据办理情况，组织多个调查组，赴各地调查了解，走访代表。追踪督促政府既要办好文，更要办好事，使人大代表的建议，件件有着落，事事有交待。3、希望继续指导北川制定好北川羌族自治县自治条例，争取省人大常委会批准、实施，为落实民族自治政策，促进北川发展新跨越提供保障。
周福兰代表说：市人大常委会工作报告精炼、实在，去年的工作成绩显著，今年的安排目标明确、措施有力，体现了务实的工作作风。
建议：1、继续关注“三农”问题，督促政府加快社会主义新农村建设。扶贫攻坚是建设社会主义新农村的重要举措，希望常委会组织开展多种形式的调研活动，走访贫困户、察看扶贫新村建设情况，促使政府及有关部门继续做到扶真贫、真扶贫，为新农村建设打好基础。2、进一步加强对退耕还林情况的调研工作，真正达到“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目的。北川是全国退耕还林的试点县，农民积极退耕，规模较大。部分农户承包地全部按要求退耕，所栽植的树木起到了涵养水土的作用，但国家8年的钱粮补助政策即将到期，届时树没成材，又无经济来源，一但停止补贴，农民便无生存的衣食来源。为了深入贯彻好国家退耕还林政策，从大局出发，建议人大常委会督促有关部门，深入退耕农户实地调研，并逐级反映真实情况，争取将全部退耕又无收入来源的农户，纳入失地农民的政策，以巩固退耕还林成果，确保农村社会稳定。3、进一步加强对司法公正的监督工作。选择人民群众普遍反映强烈的典型案件开展司法个案监督，监督案件审理，促进司法公正。4、进一步加强代表工作，为人大代表履职行权提供保障。5、大力加强民主法制建设，督促政府搞好法律培训，研究新办法，加大对山区农民的普法力度，推进依法治市进程，构建和谐绵阳。
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