天长市围绕“推进三大工程，实现三年倍增”目标，以能力建设为核心，以推动发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设为保障，以提高队伍素质、推进管理创新为重点，深入推进机关效能建设，进一步优化了发展环境，促进了全市经济社会又好又快发展。

　　健全制度 规范管理

　　着力提高工作质量，是效能建设的核心内容。围绕这一核心内容，天长市近年来出台了《关于开展机关效能建设的决定》等文件，从岗位职责、制度建设、办公方式、行为规范等方面入手，抓规范、定标准、提要求，从根本上抓工作质量的提高。这个市在市直各单位全部推行了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制等制度，以严谨、科学、规范的制度约束机关干部的行为，并通过政务公开明确了办事依据、程序、时限等规定。

　　这个市先后两次对行政许可项目进行了清理，全市共取消行政许可主体7个，取消行政许可项目134项。去年，他们制定了《天长市行政审批推行“两集中、两到位”改革实施方案》和《天长市行政审批推行“两集中、两到位”改革工作考核细则》，努力促进行政审批提速增效。目前，有15个单位121项审批项目进入市行政服务中心，条件具备的工商、规划、环保、建设等四个部门已全部到位。2007年以来，共办结12414件，办结率98%以上，提前办结率100%。

　　强化宣传 营造氛围

　　为让群众充分了解效能建设，让单位接受社会和群众的监督，这个市在电视台开辟了《加强效能建设，优化发展环境》专栏，先后播放了对市直15个部门负责人的专访；在市纪委网站“廉政在线”中开设了“效能建设”专栏；市效能办每年都编发《效能建设》简报以及利用《今日天长》及时宣传报道效能建设先进典型的经验做法。《今日天长》、天长政府网集中公示了84家市直单位办公室电话号码、47家单位投诉举报电话号码和42个窗口服务部门电话号码，方便广大群众到机关办事和对违反机关效能建设相关规定行为的投诉。有行政审批职能的单位对符合规定保留的审批项目及办理要求，利用宣传栏、公开栏、网站进行了全面公示，有些单位还对重大审批项目和事项建立了行政审批项目公示制度，并实行政务目录公开，以方便群众办事。

　　加强督查 追究责任

　　天长市采取明查与暗访相结合的方式，不定期对各单位机关效能建设情况进行督查，有力推动了机关效能建设深入开展。在全市聘请15名效能建设监督员，在16家企业设置经济发展环境监测点，对机关效能建设情况全面进行监督和监测。为全市80家市直单位建立效能建设档案，如实记录效能建设情况，对违反效能建设规定的单位和个人进行责任追究。先后调查处理了某单位违反“三不指定”等优质服务规定，某单位下属工作人员下班早退、无故拦车罚款，某协会乱收费私设小金库等问题，对有关单位的直接责任人和主要负责同志进行了诫勉谈话，督促整改到位。近两年，共受理投诉举报36起，组织明查暗访活动15次，先后对8个单位、10名个人进行通报批评，13个单位、41名个人进行书面告诫，6人受到党纪政纪处分。

　　民主评议 严格奖惩

　　为强化效能及行风建设评议的运用，天长市委、市政府专门下发《关于效能及行风建设评议结果运用的处理暂行办法》。每年评议工作一结束，市委召开全委扩大会，对被群众评为“满意”单位前三名的单位，市委、市政府进行通报表彰，分别授予机关作风建设先进单位一、二、三名奖牌。同时，市委对被群众评为“基本满意”后三名的单位，在市委全委（扩大）会上点名批评，并责成这些单位的主要负责人分析存在的问题，限期整改。今年3月，该市财政局等9个单位，因在效能建设中成绩突出，被评为“天长市机关效能与行风建设先进单位”，受到市委、市政府的表彰；对被评为“基本满意”等次最后一名的单位，进行通报批评，限期整改。