6月24日,一场奠基仪式为科技城再添生机:美丰绵阳工业园一条投资25亿元的30万吨尿素生产线开建。这标志着绵阳恢复重建的鼓点愈敲愈急。
连日来,一系列恢复重建的大动作在绵阳亮相:引资5亿元建丰产林项目在灾区梓潼县签约;中国烟草新建绵阳烟厂、拉法基200万吨水泥扩能等重大项目进入实质性操作;长虹、九洲等大型企业快速复工……
在灾难中坚强挺立的绵阳人,正将万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神,凝聚为恢复生产、重建家园的巨大力量。
临危不乱:三大举措快速救人
灾难发生的那一刻,绵阳启动特大自然灾害紧急预案,市委、市政府第一时间成立抗震救灾指挥部,8名市领导分别带队到抢险救援现场救人;调集所有施工机械赶赴灾区抢通道路;敞开各大医院收治伤员、敞开城内九洲体育馆等安置受灾群众——三大举措打响抗震救灾第一仗。
5月12日下午,上万名党政干部、公安干警、武警官兵、民兵预备役部队火速集结,8名市领导分率8个小组直奔北川、安县、平武、江油等重灾区。
市委常委、副市长左代富,市委常委易杰冒险冲进北川县城,同正在现场救人的县委书记宋明、县长经大忠等一道组成指挥部,组织救人。安县县委书记王黎、县长赵迎春迅速组织2万名党员干部,组成20个抢险队奔赴各重灾乡镇救人。当天下午,仅北川、安县两县就营救出1万多名受灾群众。平武县县长毛一兵在救人途中被飞石击中,被抬进医院;县委书记张学民同绵阳领导邱明君、赵映坤坐镇受灾最严重的南坝镇,指挥沿九环线上的平通、响岩、石坎、水观等重灾乡镇抢险救人。
13日凌晨,副市长林新带队连夜抢通绵阳到北川通道,吊车、挖掘机顺利进发北川,受灾群众快速运出。12小时后,单车道扩容为双车道;48小时后,4个巨大的停车场在北川建成。全市果断停建城建工程,所有的施工机械汇集成抢通道路的大军,分30个作业点,抢修北川、平武、安县千佛山、江油雁门山区等地震毁坏的路段。
所有医院的大门敞开,九洲体育馆内帐篷林立。在100多辆大车的运送下,1万多受灾群众13日中午就住进九洲体育馆,2000多名伤员当天在各大医院得到及时救治。江油搭建了长达5公里的临街帐篷,安置从北川、平武疏散的2万名受灾群众。
整个抢险救人阶段,绵阳市用最快时间营救出60多万名受伤受灾群众,仅绵阳城区就安置了8万多人,各大医院收治受伤群众近2万人。
卡住源头:确保大灾后无大疫
“灾后防疫要像抢险救人一样快速,决不能等到疫情发生后再来防疫!”绵阳市立足一个早字,在地震发生后第三天,全市就打响灾后防疫攻坚战。
全市先后组织200多支共2万人参战的专兼职防疫大军奔赴灾区,5万多件防疫器械和上千吨消毒剂、杀虫剂迅速发放到各乡镇,对966个重灾村和所有受灾群众安置点进行了全覆盖消毒防疫,对已夷为平地的北川城实行封闭式深度消毒杀菌。“中心前移,卡住源头”,全市灾区共设置600多个饮用水检测点,专人定时全天候检测。向灾区群众印发300多万份灾后防疫宣传单(册),在全市范围开展爱国卫生活动,发动群众群防群治。次生灾害警报解除后,全市共有上千名卫生防疫人员进行了第二轮卫生防疫工作。
确保大灾后无大疫取得重大阶段性成果。截至目前,绵阳没有发生一起突发性公共卫生事件,各类传染疾病发病率与震前相比无异常变化。
科学抢险:堰塞湖避险零伤亡
6月10日下午5点30分,唐家山堰塞湖洪峰安全通过绵阳,当晚9时群众接到可以回家居住的通知,疏散区一片欢腾!这是绵阳市科学战胜大灾难取得的一大成果。
就在绵阳灾区军民紧急抢险救人、严防灾后大疫的艰难时刻,一场次生大灾的威胁正向绵阳人民悄悄袭来。距北川城上游仅3公里的唐家山山体在大震中轰然塌下,堵塞了奔流而下的湔江,水位急剧上涨,形成一个巨大的堰塞湖。到5月22日,湖水量达1亿多立方米。专家认定,如不及时处置,湖水量将达到3.2亿立方米,溃坝后将淹没整个绵阳城,危及下游130多万群众的生命财产安全。
在党中央、国务院和省委、省政府的领导和指挥下,5月23日唐家山堰塞湖工程排险和群众避险战斗同时打响。绵阳市群众疏散撤离避险指挥部相继成立,市委书记谭力任指挥长,他明确提出:“抢险工程要往最好处做,避险工作向最坏处准备。”
指挥部编制了应急不同险情的3套避险方案,确保群众无一伤亡。5月20日起,按照三分之一溃坝方案,下游淹没区32个乡镇和绵阳部分城区共21万群众陆续有序撤离转移,各级疏散机构在转移安置点上搭建帐篷,连接电源,准备好食物,妥善安置疏散群众。
“唐家山堰塞湖全面溃堤!”一声警报,演练开始。市级各单位准备就绪、各抢险救援部队准备就绪、媒体准备就绪……5分钟,疏散指挥完成!绵阳市还进行了全溃坝指挥系统演练,保证百万群众“撤得出、住得下、稳得住”。
科学抢险和科学避险取得最佳效果:6月10日堰塞湖溢流溃坝时,1.8亿立方米大水经过长达12个小时的泄流,没有形成太高浪头。尽管如此,在长达68公里的宽阔江面上,依然是波涛汹涌,水离绵阳城涪江铁路顶只差3米。疏散群众有惊无险,无一伤亡。
自强不息:灾后重建方兴未艾
北川县擂鼓镇柳林村村口的 “红星爱民新村”村口,传来孩子们的欢声笑语。这里是第二炮兵某团援建的首批受灾群众过渡板房小区,当地54户、190多位村民住进新家。疏散的受灾群众回到家乡,成为重建家园的主力军。
不屈不挠的绵阳人民没有被大灾难压倒。特大地震发生以来,他们以科学果敢的精神和大无畏的气概闯过了一道道生死难关。如今,他们又以更加昂扬的斗志和科学的态度,踏上了重建美好家园的征途。
江油、游仙、三台、梓潼,武都引水工程灌区内120万亩灾区良田满栽满种。“我们也有两只手,决不能坐等全国人民支援!”随着市委、市政府 “艰苦奋斗重建美好家园”号召的发出和系列政策举措的出台,数以百万计的受灾群众返乡抢收抢种。
为了帮助受灾群众早日建好家园,绵阳市委、市政府出台紧缩党政机关、企事业单位开支的8条规定,节约每一分钱支援灾区。竭尽全力通水通路,目前全市已抢通毁损公路716公里。过渡安置房建设不搞“一刀切”,活动板房重点安排给没有土地又无家可归的城镇居民以及居住集中的灾区群众;对散居在乡村的受灾群众,市里采取补助每户2000元、免费提供彩条布和防潮布等办法,鼓励50万户灾区群众利用废材木料自建过渡安置房。
工业开始复苏。600多家规模以上企业和2000多家中小企业恢复生产。长虹216万片PDP、新华21万辆整车、攀长钢50万吨棒材等重点工程复工续建。三江湖畔新区“城市会客厅”建设又闻轰鸣机器声,城市70万居民恢复正常工作和生活。
立足发展抓灾后重建,绵阳市委、市政府建立对外会商协调联络制度,把承接产业转移同援建省市支援灾区有机结合起来,把“高知晓度”转化为“高投资热”,把“对口援建”变为“对口合作”。
山东、辽宁、河北、北京、河南、上海、云南……援建省市领导纷纷表示要将产业转移重点放在绵阳灾区,一批项目已进入实质性洽谈;市级领导干部牵头成立了重建新北川党工委、管委会,与中规院专家和援建省山东密切会商协作,力争用3年时间,重建起一个极具羌民族风格的新北川。
灾后绵阳,重建方兴未艾。 |