党的十六大精神和国务院“二十一世纪教育振兴行动计划”提出了形成学习型社会和构建现代国民教育体系和终身教育体系的目标。实现这一目标，要求教育者必须首先成为全员学习、终身学习的模范，各级各类学校，应当率先成为示范性学习型组织。我县自全面开展“创建学习型组织，争做知识型教职工活动”以来，坚持“六个到位”、“两个带头”、“四个利用”、“六个结合”、“两个保证”，生动活泼地推进了“创争”活动深入开展。
一、“创争”活动坚持做到“六个到位”
1、加强领导，组织到位。“创争”活动是一项系统工程，只有加强领导，形成合力，才能不断抓出成效。自去年全省“创争”活动启动以来，我县成立了以教体局局长为组长，副局长、县教育工会主席为副组长的“创争”领导小组，各级各类学校也成立了相应的组织机构。县教工会在五届三次、四次全委扩大会上专门就“创争”活动提出了切实有效的具体要求。党、政、工形成共识，共同努力，齐抓共管，学校党政亲自抓，工会推动督促抓，各方密切配合形成了强大活力，健全了领导机制、指导机制、监督机制，并各行其责，全面负责组织、领导“创争”活动。
2、舆论导向，宣传到位。为使“创争”活动造成宏大声势，全县利用各种宣传形式，开展广泛的主题宣传教育活动。积极组织广大教职工和机关工作人员认真学习“创争”有关文件、资料，印发《四川教工》04年第八期“创争”专页和宣传标语；利用会议，校园网、教育网、电视、广播、专栏，以及开展“创争”专题讲座等形式宣传，努力营造人人关心，人人支持，人人参与“创争”活动的良好氛围，从而发动广大教职工树立终身学习的理念，努力学习新知识，创新教育理念，争创一流，做学习型、知识型、创新型的教职工。并在全县五十六所学校，三千余名教职工中开展“创争”知识竞赛，以赛促学，以学促赛。使“创争”活动深入人心，形成热潮。
3、统一思想，认识到位。广泛开展“创争”活动是全面提高教职工队伍素质，贯彻十六大精神的具体体现，是实施人才兴国的必然要求，也是加强职工队伍建设，维护教职工合法权益的重要途径，我们通过各种方式方法，途径，使全县各级各类学校和全体教职工充分认识到开展“创争”活动的重要性和必要性，从而进一步坚定推进“创争”活动深入发展的信心和决心，持之以恒地把这一活动抓紧、抓好，抓出成效。
4、制定规划，目标到位。“创争”活动的总体目标是“倡导终身学习理念；营造‘四尊重’社会环境和全员学习、全程学习、团队学习及工作学习化，学习工作化的氛围，促进人才队伍建设”，而广大教职工作为教书育人的特殊群体，不仅为物质文明的进步提供智力支持和人才保证，更要直接担纲提高全社会成员文明素质的历史责任。因此，制定“创争”规划，落实“创争”目标，尤为十分重要。在“创争”初期，县教体局率先制定了“创争”实施方案，提出了指导思想和“创争目标”，落实了具体的实施措施，把“创争”活动纳入了全局总体发展规划。全县各级各类学校亦按县局要求，制定了符合本校实际的近期、中期、长期规划和目标任务，并且按照目标要求，建立和完善了相应的培训机制，考核机制，激励机制，人才培养、使用机制，并把评价标准、指导体系不断充实完善，不断增添内涵，稳步推进“创争”活动。
5、典型引路，示范到位。“创争”活动是一项崭新的活动，需要不断探索、研究和推进。为了使“创争”活动扎实、有序、健康地发展，县局以局机关和文昌二小、金龙场小学等十所学校作为“创争”试点示范单位，先行一步，通过试点和窗口学校为典型，不断总结、升华、推广新经验，发现新问题，寻求解决新问题的新方法；以点到面、推动全局；同时加强分类指导，实现整体推进。为了进一步落实典型引路，在全县1300余名在职女教职工中深入开展了历时一个多月的“学习任长霞，争做知识型新女性”的演讲比赛。广大女教职工以“知识型教职工”的基本条件和要求为标准，从身边从自身的实际工作中，讴歌了她们默默无闻，甘于奉献，爱生如子，勤奋工作，克服常人难以克服的困难，出色地完成教学、教育、教研、科研任务，创造出巾帼不让须眉的骄人业绩。她们的感人至深的优秀事迹，她们“爱心写春秋，奉献铸辉煌”的崇高精神，在广大教职工中产生了强烈地反响。教育战线上的“娘子军”，勤于学习，勤于工作，勤于开拓，勤于创新，勤于进取的形象和精神力量极大地推动了全县“创争”活动的开展。
6、突出中心，重心到位。“创建学习型组织”局机关是中心，是带头羊。局机关在创建“学习型组织”中带好了头，树好了榜样，就会产生巨大的精神力量和示范作用。因此，局机关从深入学习，宣传导向，目标规划，学习制度以及具体措施的落实都起到了榜样作用。而学校的年级组、科室是学校的细胞，是教职工学习工作和发展的基层环境。因此，我们在抓“创争”中，除抓局机关创建学习型机关的同时，把重点放在学校。创建学习型学校，学习型工会组织，学习型组、室，逐步形成团队学习、工作学习化、学习工作化的良好习惯，努力完成继续教育学时和学习培训任务。充分激发广大教职工的学习积极性，创造性，促进“创争”活动取得实效。
二、“创争”活动坚持“两个带头”，“四个利用”，“六个结合”，“两个保证”
（一）“创争”活动“两个带头”。即教体局机关、县教育工会和教体局领导及局机关干部坚持带好头。教体局专门制定了“创建学习型机关”和“学习型职工”的实施方案，确立了总体目标和基本目标，及近期、中期、远期目标。要求更新学习观念，营造学习良好氛围，坚持学习制度创新，优化学习资源，完善科学的资源体系，坚持学以立德，学以增智，学以致用，转变职能，改进作风，搞好服务，务实高效，勤政廉洁，协同合作，共同发展。基本实现“四型机关”，即学习型，创新型，争先型和服务型；倡导机关职工树立“敬业、奉献、求实、创新”精神，积极通过各层次网络学习、现代科技知识水平和创新工作能力的提升，使学习真正成为每一个干部职工超越自我，活出生命意义的内在需要。同时制订了严格的学习制度和学习内容，学习计划，定期检查学习结果，奖罚逗硬。局领导干部和县教工会领导干部带头学习，机关干部职工积极学习，在局机关悬挂、张贴了有关“创争”的各种宣传、教育标语，作为警示，激励机关干部职工人人既是“创争”活动的参与者，又是监督者、组织者，营造了良好的浓厚的学习氛围。
（二）坚持“四个利用”。即①利用教职工之家建设为教职工构建良好的学习环境和氛围。全县50余所学校近年来，创建省、市、县模范、先进教职工之家的热潮一浪高过一浪，创建率100%，每年上档升级的单位位居全市前茅。现有“省模范教工之家”2所，市“模范、先进教工之家”43所，县级先进、模范教工之家20所，“创建”活动为“创争”活动提供了良好的基础和学习环境。②是利用创建学习型工会组织为“创争”构建组织基础。我们自去年以来，在加强基层工会组织建设的要求中，明确指出“工会必须首先成为学习型组织”，从而推动本单位成为学习型组织，各级各类学校工会组织充分利用工会群众组织的优势，加强自身学习型工会建设，很多基层工会成了本单位职工信赖、依靠的大家庭。③利用新课程改革的良好契机为教职工学习、创新提供舞台。在中小学新课程改革这一从教育理念、教育思想到教育手段、教学方法、质量观、学生观，系列全新的重大改革中，组织全体教职工积极认真地全身心地投入全新的学习，推进学习进程。④利用“远程教育接收站”的建立为广大教职工学习、培训、教学创新服务。去年全县中小学远程教育系统的全面开通，教育网的开通，为教职工的再学习，再提高提供了良好的现代教育手段，各级各类学校充分利用这一资源，发挥其巨大的作用，促进教职工学习活动的开展。
（三）坚持“六个结合”。①把“创争”活动与树立创新和教育教学竞赛相结合。以开展有影响，有示范，有创新的活动推进“创争”活动的开展，以教职工为主体，以活动为载体，组织岗位练兵，各种竞赛，引导教职工学习新知识，新技能。充分发挥自身潜能，勇于创新，不断创新。广开言路，为学校建设献计纳策，如文昌一小开展“假如我是校长！”活动，广泛征求教职工对学校建设和发展献良计献良策，同时也体现了教职工当家作主的地位。各级各类学校开展各种类型的赛课，课件制作等比赛，激励教职工积极参与，不断学习。如文昌二小课件制作，不仅在本校资源共享，还把课件无偿送给友邻学校，互相交流，互相学习，互相促进。实现了学习成果与工作成就的共享与互动。②把“创争”活动与继续教育相结合。根据国家教育部《中小学教师继续教育规定》和《四川省专业技术人才继续教育条例》的要求，中小学教师继续教育“以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点”。全县各级各类学校按照对教师继续教育的重点、内容、课时、培训任务的规定，充分发挥本校工会组织的职能作用，积极开展校本部培训，同时“走出去，请进来”，请专家、学者到校传授新的教育理论，教育思想，传授先进的教学方法；到外地学习取经。鼓励教职工提高学历，提高业务水平。现全县在职教师2765人，已达到大专以上学历的专任教师已达1800余人，占69.5%以上。③把“创争”与师德师风建设紧密结合。通过开展形式多样的师德师风学习教育活动，使广大教职工提高师德，端正师风，树立崭新的育人观、质量观。2004年7—9月和2005年上半年在全县集中进行了师德师风教育整顿，把《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德行为规范》、《绵阳市教师行为十不准》等法律法规和文件精神，反复学习，认真领会，从而净化心灵，规范行为，增强为人师表的意识。并通过建章立制，规范管理，落实责任，严格实行责任追究制，使师德师风进一步端正，进一步塑造了教育的新形象。④把“创争”活动与创建学习型工会和工会理论研讨相结合。全县各级工会积极探索“创争”的途径、内容、组织形式，04——05年两次组织研讨，先后收到研讨论文章50余份，不断从理论认识、工作制度、学习内容、激励措施等方面探讨“创争”与学校教育的切入点，和深化措施，广泛交流操作性强的内容、方式和方法，极大的推动了全县学习水平的整体提高。从2005年初开始，结合贯彻全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》及在全县基层工会中广泛开展“学校工会工作竞赛”，把“创争”更加具体化、形象化。⑤把“创争”与教职工“自学，读书”活动相结合。把“创争”与学校的政治学习、业务学习有机结合，使“创争”活动更具活力。我县各级各类学校在抓政治学习、形势教育和践行“三个代表”重要思想以及业务技能，业务素质的提高上互相交融，形成团队学习的良好机制，做到“政治学习雷打不动，业务学习坚持不懈”，并且在形式上创新，内容上拓展，方式上多变，趣味上增浓，促进“创争”活动经久不衰，不断深入。⑥把“创争”与校务公开工作密切结合。我县是全省校务公开先进单位，我们充分利用“校务公开”工作的良好基础和优势，不断推进校务公开工作，把校务公开业绩与创建学习型单位结合，不断健全以教代会为基本载体的校务公开工作，规范校务公开程序、内容和公开的真实性、效益性。认真培训教代会代表，提高代表质量，规范教代会程序，增强教代会的实效性、权威性。为此，我们专门召开了两届校务公开研讨及表彰大会，收到研讨和经验文章100余份，装订成册下发交流，从理论到实践，不断提升此项工作的水平。
（四）“两个保证”。首先是保证“创争”活动的学习时间，严格执行学习制度。只有学习时间保证了“创争”才能落到实处，才能取得学习效果，才能由量变到质变。局机关和全县各级各类学校严格制定和执行学习制度，每周五有2个学时的集中学习，另安排2个学时的自学学习。集中学习有点名册，有考勤，因公因事耽误要补课，学习笔记不定期检查，半年或年终定期测试，成绩与年终评优评先挂钩。其次是“创争”的经费保证。从县局到各学校“创建”活动的经费都提供了有力的保证。全县五十余所学校仅开展“远程教育接收站”和教育网这一项就投入数百万元，各校教师“走出去”，参加各种学习，培训、观摩等业务费用、旅差费用全部予以报销。还制定了许多奖励政策，如提高一个学历合格，取得双专科毕业，在全国、省、市、县获奖等，均要分别给予表彰奖励。构建学习室、阅览室、电子阅览室，增加各种学习资料、书籍，投资巨大，各校千方百计保证“创争”经费，为“创争”奠定了坚强的物质基础。
三、“创争”活动初见成效
1、工会组织的凝聚力进一步增强。通过开展“创争”活动，广大教职工积极参与，教育工会作为教职工之家的“四大”职能得以充分发挥，增强了基层工会的凝聚力和号召力，加强了工会自身建设，工会工作不可替代的地位和作用日益张显。
2、教职工队伍的整体素质进一步提高。通过开展“创争”活动，整个教育系统学习空气高涨，自觉学习充实已蔚然成风。广大教职工终身学习的理念得到了普及，已基本形成了团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。休息时间打牌喝酒、聊天品茶的少了，自觉学习政治、学业务的多了，参加提高一个学历层次的学习者多了。教职工的学习热情，学习成果和劳动创造得到了充分肯定和尊重，工作学习化，学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习的局面已经形成。教职工的工作热情得到充分发挥，教学科研、教学论文、现代教学技术软件开发成果，多次获全国、省、市奖励；中小学、幼儿园创新教育的“靓点”与日俱增，办学的社会效益和竞争力不断增强，许多中青年优秀教师脱颖而出，成为梓潼教育的一颗又一颗“新星”。
3、“创争”活动有力的推进了教体系统的各项工作。通过开展“创争”活动，广大教职工的敬业精神和进取精神进一步增强，教体系统各项工作得以大幅度提高，教育质量大幅度提高。2004年，初中教育质量全市考核获一等奖，高中教育质量获二等奖；2005年初中教育仍独领风骚，高考高于省平均6.7个百分点；办学条件进一步改善，中小学危房全面改造，共排除各类危房7.4万余平方米；新建教育用房7万余平方米；建成了教育局域网和远程教育接收站；教师师德师风建设进一步加强，在2004年绵阳市师德师风专项治理整顿中，被市教育局通报表扬，工会、体育、艺术、招生、计财、统计、安全、电仪、宣传、创卫等方面的工作多次获省、市和县奖励；2005年上半年第一批保持共产党员先进性教育活动，多次受到县委、市委督查组的表扬。迄今已建成市级示范中小学十三所，荣获省、市校风示范称号学校十余所。学校管理，事业发展不断上新台阶，受到广大群众和县委、县政府的充分肯定，连续获考核一等奖。
今后，我们将继续深入持久的开展好“创争”活动，围绕教体局“深化改革，提高质量，加快发展，保持稳定”的总体思路，进一步做好教育工会工作，充分发挥工会职能，以学习为基础，创新为灵魂，变革为动力，服务为宗旨，不断提高业务水平,提高工作能力，为构建学习型组织、和谐社会服好务。
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