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1—3月全市国民经济呈现良好发展态势:农村经济继续保持平稳快速发展;工业经济克服了煤电油运紧张的困难,生产和销售实现了两位数增长;消费品市场稳定;固定资产投资增长快速;财政收入稳定,支出上升较快;金融存贷活跃;招商引资进展顺利;物价平稳;城乡居民和单位职工收支持续增长。 一、国民经济运行主要情况 1—3月全市完成生产总值24.65亿元,增长13.7%。其中:第一产业2.89亿元,增长1.4%;第二产业10.52亿元,增长20.9%,第二产业中工业增加值达9.02亿元, 增长18.1%,第三产业11.25亿元,增长11%。国民经济高速平稳运行,生产总值增速强劲。 ——农村经济快速发展。完成农林牧渔业总产值4.97亿元,增长3.2%;出栏肉猪18.67万头,增长29%,出售和自宰小家禽391万只,增长1.5%,禽蛋产量5033吨,增长4.5%。 ——工业经济高开高走,产销大幅增长,实现了“开门红”。规模工业实现总产值21.93亿元,比去年同期增长30.7%,实现销售产值20.68亿元,比去年同期增长28.23%,是近年来季度工业经济增长速度最快的纪录。其中,市属以上工业企业实现产值16.79亿元,增长21.48%,市本级工业实现产值5.14亿元,比去年同期增长73.78%。 冶金、建材、机械、化工、食品、能源六大支柱产业增长对全市工业增长起到有力支撑作用。其中冶金工业实现产值8.59亿元,同比增长11.01%;建材工业实现产值1.77亿元,增长24.99%;机械工业实现产值2.01亿元,增长74.99%;能源工业实现产值6.25亿元,增长44.44%。而化工、食品工业实现产值4719万元、8579万元,分别增长80.16%和79.04%,增速最高。 攀长钢、巴蜀电力江油发电厂、双马公司、矿机公司重点扩张型企业增势强劲。 黄龙破碎、汇通锅炉吊挂公司、鑫源型钢、李白故里酒厂、金河口米业等产值拟过亿元的企业发展势头良好。 主要镇乡一季度工业生产实现了快速增长。中坝镇增长1倍;龙凤镇增长62%,小溪坝镇增长46.2%,马角镇增长34.4%,太平镇增长31.1%,三合镇增长29.4%,武都镇、彰明镇实现工业产值分别增长24.5%、和24%,厚坝镇、青莲镇实现工业产值分别增长18%和12.6%。而大康镇、含增镇、二郎庙镇实现工业产值增长幅度低于四十个乡镇的平均增长幅度。 工业总体效益上升,规模工业效益得到改善和提高,扭亏成效明显。全市112家规模工业实现产品销售收入11.99亿元,增长23.3%,利润总额亏损3908万元,比去年同期减亏2962万元。其中攀长钢减亏2424万元,江钢减亏148万元。实现利税总额2305万元,比去年同期增长1.74倍。 一季度工业生产大幅增长的主要原因是:一是今年一季度电力供应较为充足,拉闸限电次数较为减少,绝大部分企业均能满负荷生产。二是一些技改扩建及新上项目竣工投产。三是市级领导及部门加强调研及时解决生产经营中的困难和问题,协调解决流动资金,为企业正常生产创造了有利条件。 ——消费品市场活跃。社会消费品零售总额10.12亿元,增长14.89%。 ——旅游综合收入9600万元。 ——辖区固定资产投资在加快绵江快速通道、城区基础设施、李白故里景区景观改造项目建设,迎接“两会一节”召开,武都水库、巴蜀江电四期扩建,三期脱硫装置建设,攀长钢50万吨棒材连轧生产线等市属以上重点骨干项目的支撑下实现大幅增长 。1--3月固定资产投资累计完成77582万元,占绵阳市下达我市30亿元目标任务的25.86%,比去年同期增长54.07%。其中,基本建设完成投资35579万元,增长3.94倍,更新改造完成投资25636万元,下降24.89%;房地产开发完成投资11754万元,增长1.12倍,其他投资4613万元,增长30.33%。 更新改造投资同比下降24.8%的主要原因是巴蜀江油电厂四期扩建工程投资完成额大幅下降。该工程去年同期完成投资25413万元,今年1-3月累计完成投资为13422万元,下降幅度达52.82%。 一季度固定资产投资实现了开门红,但从二、三月份投资走势看,呈逐月下降之势,仅三月份比二月份增幅回落达21.47百分点,在今后一定时期内,固定资产投资还将继续回落。一是“两会一节”的投资项目基本完工并投入使用;二是巴蜀江油发电厂四期扩建也已并网发电,投入试运行,除脱硫装置待实施外,今年计划大额投入项目已基本结束。投资增幅的回落,将直接影响全年30亿元目标任务的实现。 ——财政收入低速增长,支出上升较快。财政收入1.97亿元,增长5.3%,支出1.43亿元,增长20.3%。 ——金融存款增幅稳定,贷款回落。各项存款余额98.9亿元,同比增长13.9%,其中城乡居民储蓄存款余额74.5亿元,增长16.6%;各项贷款余额36.51亿元,下降13.6%。 ——招商引资进展顺利。招商引资项目12个,协议引资13.51亿元,招商引资到位资金2.21亿元。 ——物价稳定,城乡居民收入和消费支出增加,工资总额稳定增长。城镇居民人均可支配收入2468元,增长5.27%,人均消费支出1759元,同比增长12.85%。单位在岗职工人数4.41万人,下降2.4%,在岗职工工资总额1.81亿元,增长4%,居民消费价格总指数为101.9,其中:服务项目价格总指数为104.7。 二、下一步工作主要措施 (一)高度重视“三农”问题,保持农业和农村经济发展好势头 一是加快农业科技推广服务。坚持因地制宜,分类指导,切实做好大春备耕工作,确保满栽满插。 二是加强农用物资供应保障。农业、工商、物价、质监等部门要加强市场监控,对全市农资市场进行全面清理和整顿,严厉打击假冒伪劣产品和违法经营行为,积极组织物资供应,确保农业生产需要。 三是重点抓好畜牧、养殖工作,大力发展无公害蔬菜,优质水果等八大特色农产品,促进农业结构调整,提高农业综合效益,促进农民增收致富。 四是把转移农村剩余劳动力作为农村经济工作的一个重要内容,不断加大劳务开发力度,增加农民现金收入。进一步搞好农民工专业技术、技能培训力度,提高劳动技能,狠抓劳务输出,提高劳动力转移的经济效益和社会效益。 (二)努力保持工业经济的快速发展 一是充分发挥市级相关部门的协调作用,为工业发展创造良好的环境。加强对经济形势的预警预测,抓好能源、资金、运输的协调平衡,为经济发展创造良好的外部条件。进一步完善落实支持工业发展的政策措施,用好用活工业发展基金。 二是进一步做好协调工作,促使技改项目早日投产,为江电扩建、攀长钢高强度机械和高速铁路用钢棒材L连轧生产线易地改造、江油市胜峰天然气化工有限公司合成氨设备改造、江油俊华纺织有限公司117台剑杆织机技改、四川省众诚木业发展有限公司年产8万立方米中(高)密度纤维板、黄龙破碎设备制造有限公司HL破碎设备生产线、四川江油汇通吊挂装置有限公司二期生产线扩能、农业能源沼气建设、城市生活垃圾综合处理厂技改扩建工程等项目做好服务协调工作,增加增量,提高速度。 三是继续做好工业招商引资工作,积极引进科技含量高、低能耗、市场潜力大、效益好的企业,进一步改善我市工业经济结构。工业开发区、武都、中坝、三合、太平等工业重点区、镇要充分发挥自身优势,突出工业主体地位,集中力量,加快工业发展。 四是认真抓好工业企业的扭亏增盈工作。对所有规模以上工业企业中的亏损企业特别是亏损大户进行深入调研,找准亏损的原因,帮助企业解决困难,努力降低企业生产成本,实现扭亏或减亏。 (三)坚定不移地实施旅游强市战略,促进第三产业快速发展 一是巩固全国优秀旅游城市创建成果,抓住李白国际文化艺术节、绵阳市第三届旅游发展大会召开形成的商机,搞好旅游宣传和促销,大力开发李白文化、火药文化,不断发展壮大旅游产业。打好李白牌,重点抓好“百姓生活游”、入境游、“五一黄金周”等,促进旅游产业快速、健康发展,把我市培育成九黄旅游环线上重要的旅游目的地之一。 二是加强社会信用体系建设,进一步建立社会诚信系统。加快商贸流通产业发展,深化流通体制改革,整合资源,实现一体化、集团化经营,促进江油第三产业发展。 三是以创建省级文明城市为契机,充分挖掘我市人文和自然资源优势,进一步加强城市建设和管理,狠抓城区大街小巷的整治改造,把百姓身边的事情做好,把城市做精做美。 (四)努力筹措各种建设资金,使投资增长有效拉动全市经济的快速增长 一是紧紧抓住在建项目不放松,在法律和法规、政策允许的范围为其提供更加优质的服务,确保进展顺利,尤其是市境内市属以上企业的在建重点骨干建设项目。 二是采取有效措施,新开工一批投资额较大的建设项目,尤其是去年招商引资已签订意向性合同的投资项目和涪江中坝堤防整治工程、龙凤水力发电站、江油中学图书馆建设、窦团山旅游开发建设、江电燃气机组扩建、昌明河围堰拦水工程等项目的前期准备工作,力争早日开工建设;同时,加快四川皇嘉农业集团有限公司5万吨磷铵生产线、四川艺精长运超硬材料有限公司两面顶晶种法合成粗粒度产品级金钢石、农村饮水安全、新建涪江河堤工程、污水处理厂配套管网建设、城市供水管网改造、扩建和改造农村光缆、江电新建五灰场、加装烟气脱硫装置、武引二期等工程项目的建设步伐,确保今年我市固定资产投资目标任务的顺利完成。 三是搭建银企交流平台,加强与金融机构的协调和沟通,完善激励机制,积极向金融机构推荐重点项目,争取金融机构对重点项目建设的支持。 四是抓住国家建设社会主义新农村机遇,认真研究新农村建设政策措施,认真包装项目,各有关部门专人负责项目工作,采取有效措施,争取更多的资金、更多的项目投向江油,使我市的农村基础设施建设,教育、卫生、文化、广播电视、通讯等社会事业有较大投入。 五是理顺统计关系,将辖区内固定资产投资完成额尽量纳入统计,努力做到不漏统。 (六)努力促进就业和再就业,统筹经济社会协调发展 坚持和落实以人为本的科学发展观,始终把解决就业和再就业问题作为重要任务,认真落实中央确定的就业和再就业各项政策措施,大力发展第三产业、中小企业和劳动密集型产业,积极培育新的就业增长点,努力改善创业和就业环境,千方百计扩大就业和再就业,确保全年新增就业岗位6000个以上,城镇登记失业率控制在4.5 %以内。要积极引导非公有制经济的发展,鼓励全民创业,以创业保就业、促就业。 2006年是我市实施“十一五”规划的一局之年,全市上下一定要在市委、市政府的坚强领导下,抓住今年一季度全市国民经济呈现的良好发展势头,乘势而上,实现经济发展的提速增效,圆满完成年初人代会确定的各项目标任务。
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