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突出地域特色 全力化解难题------梓潼永久性农房建设纪实

近日,梓潼县委书记刘文榜来到黎雅镇兰花村集中安置点,详细了解农村永久性住房建设的具体情况和建设进度,鼓励村民在党委、政府的主导下,加快农房建设进度,要求相关部门着力解决村民建房的困难和问题,确保受灾群众春节前搬入新家。

       据了解,梓潼县坚持就近、就地、安全、方便的原则,结合产业发展,政府主导,村民主体,因地制宜,多措并举,着力解决农村永久性住房建设的困难和问题,确保家家有房住、户户有业就。截至目前,该县开工建设、完成屋基平整和备料已达10400户,完成设计近6400户,占今年重建户的82.4%。

      5·12”特大地震,造成梓潼县7.5万户农房受损严重,为了让受灾群众尽快安居乐业,梓潼县突出“恢复重建、加快发展”主基调,把加快灾后永久性农房建设作为重中之重的工作来抓。在灾后农房重建的规划中,充分考虑各村社经济基础、产业特色、文化底蕴、风俗习惯等因素,结合新农村居民点等社会事业重建,迅速编制了农村永久性住房建设的总体规划和具体详规。目前,梓潼县已设计出了民居型、实用型、套房型等20多种户型供受灾群众选择,建筑投资在几万到十几万元。

      为调动农民永久性住房建设的积极性,梓潼县充分尊重群众意愿,科学选址设计,突出各乡镇的地域特色,规划了5个灾后永久性住房建设示范点。其中石牛镇和许州镇与场镇建设结合,突出集中安置模式;黎雅镇和自强镇在与新农村建设相结合的基础上,突出民居特色;马鸣乡因多为高山村和高山社,山上村民饮水和灌溉难,采取高山移民到山脚、山沟的措施,使建房农户告别无水和少水的现状。同时,围绕八大农业基地和七大支柱工业,统筹农房建设。

         在马鸣乡高桥村三社集中安置示范点,设计有20平方米的圈舍、100平方米的晒坝、100150平方米菜地果园的极具川西北农居特色的5种户型深受建房户喜爱,除本社33户村民外,还吸引了该村1479社的39户高山社村民到安置点建房。

         针对灾后农村永久性住房建设急需大量的建材和资金,梓潼县采取统筹协调的方式,全力破解资金和建材紧张的问题,加快推进农村永久性住房建设进度。采取信贷到位、产业劳务支撑等方式,加大资金支持力度,根据受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分档补助,对绝对贫困户和低保户两类困难户给予适当照顾;在考察受灾农户重建面积和经济状况的基础上,协调银行确定授信等级和贷款金额,调动农户重建家园的积极性。同时,依托八大农业基地、七大工业支柱建设,实施产业劳务开发,为建房户“供氧输血”。十大工业项目建成后预计安置2000余人在县内就业;另外通过农民工技能培训,灾后梓潼已有1万余农民工在政府的引导下外出务工。据统计,梓潼县今年累计输出外出务工人员9万余人,预计年创收5亿多元,投入梓潼灾后重建。

       在解决建材问题上,梓潼县采取“内产外进、内引外联”的方式,组织协调砂石、水泥、钢材等建材,目前已协调水泥15万余吨、钢材20余万吨。面对2亿余块砖的缺口,梓潼县一方面充分发挥“内产”能力,从资金、资源上给予现有28家砖厂大力支持;另一方面统一全县的用砖供应,根据受灾群众建房的情况,采取分期分批供应用砖的方式,解决用砖供应难题。同时,工商物价等部门还及时采取价格干预等措施,对建筑材料进行最高限价。及时开办农房建设免费培训班,将普通农民培训成建房工匠。据不完全统计,截至目前,梓潼县已有3428位农民、1869名建筑工人和736名施工人员参加了培训,这支劳务大军为梓潼今年完成永久性农房建设奠定了坚实基础。

       为了加快农村永久性住房建设速度、保证质量安全,梓潼县把各级各部门的服务水平和行政能力作为行政效能建设的重点工作来抓,确保群众新建房住得舒适、住得安全。同时,实行国土、林业等部门上门服务,简化办事程序,方便群众建房;优先为农村建房户提供交通、供水、供电、有线电视等配套基础设施,确保建设进度。该县还组织质监、建设、安办等部门成立巡逻组,不定期检查建房质量安全。

        同时,实行县级领导包乡、部门包村、乡镇和下派干部包户的方式,全程服务每一个建房户,具体协调、解决建房中的困难和问题。行政效能办每周对全县农房重建中干部的服务水平、履职情况、建设进度等进行专项督查,确保今年的建房户春节前住进新家。(黄冯范)

 

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