7月1日下午,我县召开全县领导干部大会，传达市委灾后重建及维稳工作会议精神，安排部署我县信访稳定工作和恢复重建工作。县上领导刘文榜、刘少敏、赵红钊、胡登科、周琳等出席会议。县委书记刘文榜发表重要讲话。
　　刘文榜指出，当前，我县信访稳定工作的总体目标是要努力做到：“零目标”、“两个确保”、 “三个降低”。“零目标”就是实现进京非正常上访为零；“两个确保”就是确保奥运会和改革开放三十周年庆典活动期间我县社会大局和谐稳定，确保无群体性事件发生。“三个降低”就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。各级各部门要扎实做好工作，力争做到农村发生的信访问题，解决不出乡镇；城镇居民发生的信访问题，解决不出社区；部门发生的信访问题，解决不出本部门、本系统。
　　刘文榜指出，要进一步健全基层信访信息网络，加大信访隐患的排查调处力度，及时发现和处置各种苗头性、倾向性问题，特别是当前涉灾信访问题急剧增加，要切实增强工作敏感性、超前性和主动性，早发现、早介入、早化解。对全县排查出的重点信访，特别是县级挂牌重点信访件和今年已发生的到省、进京的信访上访，必须确保做到有领导联系、有专门人员做工作，对已经构成犯罪的上访人员，要坚决追究法律责任，严厉打击、决不手软。所有县级领导，要按照信访接待工作日程安排，亲自接待群众，认真处理群众信访工作，帮助解决群众遇到的困难和问题。
　　关于恢复重建工作，刘文榜强调，要以民为本，紧紧围绕解决好农民安置、城市居民的危房处理及相关安置和社会稳定三个问题，全面推开十个方面工作。结合我县实际，贯彻好全市灾后重建工作会议精神，就是要始终坚持“一手抓恢复重建、和手抓经济发展”的方针，集中一切力量切实做好当前“六项重点工作”。
　　一是妥善安置，确保群众正常生活秩序。要坚持“民本、惠民、利民”的原则，妥善安置好受灾群众。切实抓好帐篷发放管理，积极推进板房建设进度，在7月底前完成房屋倒塌和严重受损的城区居民安置工作，保证受灾群众有临时住处，让每家每户过上正常的家庭生活。受灾群众永久性住房建设要坚持以人为本、自力更生的原则，充分尊重群众意愿。永久性住房建设不能乱占耕地，要按照防8烈度地震相关标准进行建设，对存在地质灾害隐患的要坚决搬迁。在农村灾后重建工作中，坚持把永久性住房建设与新农村建设有机结合，体现“四个集中”的原则：居住分散的要向交通主干道集中，临近乡镇场镇的要向乡镇场镇集中，高山社要按照自然流域就近适当向平坝地区集中、有产业的要适当向产业集中。
　　二是严防死守，确保大灾之后无大疫。全县“爱国卫生运动主题活动”已经正式启动，各级各部门要高度重视并扎实开展好此项工作，活动结束后，要认真总结表彰，促进广大人民群众养成了良好的卫生习惯和生活习惯。要加大对学校、医院、受灾群众集中安置点等人口密集区域的卫生防疫力度，重点加强饮用水、食品和受灾群众安置点的卫生监管。要大力开展灭“四害”活动，努力切断传染病传播途径，确保大灾之后无大疫。
　　三是主动出击，做好对上争取工作。各级各部门加强与省、市相关部门的沟通，多汇报、多联系，及时了解灾后重建各方面信息，努力争取灾后重建项目和资金，为我县灾后恢复重建工作顺利进提供有力保障。
　　四是自力更生，加快推进生产发展。良种繁育、畜禽养殖、麻类、蚕桑、花生海椒、蔬菜水果、纤维林、水产养殖等农业“八大基地”建设必须加快推进，七月中旬要对各基地工作进展情况进行检查；相关领导和部门要全力帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题，确保规模以上企业全面恢复生产。要抓好建丰二期、天成食品二期、长林肉类综合加工、林江苎麻等重点工业项目。新引进的均益磨芋、鹏达电子、天府彩钢等企业要尽快入驻园区。要加快对七曲山景区受损殿堂、设施设备进行抢修，全市其它旅游景点受损严重，我们一定要强化旅游营销、提升服务水平，不断提高七曲山大庙景区知名度和影响力，要超额完成年初下达的奋斗目标任务。
　　五是密切配合，切实做好对口支援。上海、山东在活动板房建设方面、南充在对口援建重灾乡镇方面都给予了大力支持。在活动板房建设中，相关部门和乡镇要切实做好援建接待、服务、沟通等各项工作，保证施工进度。南充援建许州镇工作，要切实做好援建项目规划，主动与南充市援建工作组多联系、多沟通，及时解决援建工作中出现的困难和问题，确保援建工作顺利启动。对于后续的一些援建工作，相关部门和领导要结合实际做好项目，搞好服务。
　　六是加强领导，全面推进恢复重建工作。各乡镇党委、政府和部门主要负责人为重建工作的第一责任人，务必对本地本部门重建工作负总责。县级分管领导要全力以赴抓好分管领域、部门重建工作。人大、政协要针对目前恢复重建工作的重点、难点问题开展调研，提出解决问题的办法，为县委、政府决策提供科学依据。县目标督查办要对县委、县政府确定的恢复重建目标任务、安排部署、重要工作等，不定期开展专项督查，随时掌握工作进度。县财政、审计等部门按照各自职责切实做好重建资金拨付和重建项目全程跟踪审计工作。组织部、纪委、监察局要切实加强对干部作风的监督检查，严肃查处违纪违规行为。
　　县长刘少敏指出，自力更生，艰苦奋斗，以人为本，推动灾后重建工作。要抓好灾后民房重建工作，组织专业人员做好受灾民房的损毁鉴定工作，在灾后重建中，充分尊重群众意见，宜聚则聚，宜散则散，有条件的地方规划居民小区，要做好灾后重建的宣传工作，农民群众是灾后重建的主体，要充分调动广大群众参与灾后重建的积极性和创造性，坚决克服等、靠、要的思想，党员干部要在灾后重建中做好表率作用，要走在前面，要到群众最需要的地方去。要抓好灾后政策补助的兑现，把党和政府的关怀及时送到群众中去，救灾物资的发放要充分听取群众意见，做到实事求是，群众满意。要一手抓灾后重建，一手抓生产发展，增种增养，大力搞好养殖业，特别是生猪养殖，弥补灾害损失。关于维稳工作，刘少敏强调，要严格做到信访领导包案制，一把手负责制，深入到群众中，化解不稳定因素，把各种矛盾化解在基层。
　　县委常委、政法委书记袁俊鹏传达了全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，安排部署了我县信访稳定工作。
　　大会由县委副书记周琳主持。